林程：補(bǔ)貼新政為新能源汽車注入強(qiáng)心劑

　　【第一電動(dòng)網(wǎng)】（記者 楊曉紅）9月17日，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，北京理工大學(xué)電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室副主任、博士生導(dǎo)師林程接受第一電動(dòng)網(wǎng)專訪時(shí)表示，新一輪補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向更加明確，補(bǔ)貼車型和補(bǔ)助對(duì)象更加清晰，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)注入了一支強(qiáng)心劑。

　　公共領(lǐng)域機(jī)會(huì)大

　　補(bǔ)貼新政中提出，政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購(gòu)要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。

　　林程對(duì)此表示，”公務(wù)用車比私人用車的市場(chǎng)機(jī)會(huì)更大，根據(jù)北京市多年來(lái)新能源汽車的推廣情況，現(xiàn)在電動(dòng)轎車如果普及到私人還是有一定的距離，讓普通老百姓接受價(jià)格高昂的純電動(dòng)轎車還比較困難?，F(xiàn)在，北京的電動(dòng)乘用車多是投放在出租領(lǐng)域和租賃領(lǐng)域，真正示范運(yùn)營(yíng)數(shù)量更多的是公交車、環(huán)衛(wèi)車、物流車，商用車市場(chǎng)很大，特別是物流車和環(huán)衛(wèi)車屬于生產(chǎn)工具，對(duì)舒適性和檔次規(guī)格要求不高，由政府部門主導(dǎo)，便于管理。因此，新一輪補(bǔ)貼政策把電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車、物流車加進(jìn)來(lái)是一個(gè)進(jìn)步，從這方面可以看到國(guó)家的重視方向和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?！?/p>

　　鼓勵(lì)提高續(xù)航里程

　　此前的私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)政策中，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助，總額不超過(guò)6萬(wàn)元。按照新的補(bǔ)貼政策，純電動(dòng)乘用車?yán)锍踢_(dá)到250公里以上的才能獲得最高的6萬(wàn)元。

　　林程認(rèn)為，”新的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)非常正確，因?yàn)檠b電量越多車跑的越遠(yuǎn)，這是成正比的，當(dāng)然也要視工況而定。現(xiàn)在，中央的補(bǔ)貼政策對(duì)行業(yè)的引導(dǎo)是很重要的，此次不再補(bǔ)貼混合動(dòng)力，可能將鼓勵(lì)很多企業(yè)不再搞混合動(dòng)力，或者僅采用進(jìn)口的混合動(dòng)力系統(tǒng)，轉(zhuǎn)而全力去生產(chǎn)外接充電方式的車型，并加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新不斷提高新能源汽車的續(xù)航里程。”

　　中央直補(bǔ)直接快捷

　　他還表示，新能源汽車行業(yè)里的三角債問(wèn)題比較普遍，以前，一些地方政府把中央財(cái)政的補(bǔ)貼資金截留，或者由地方財(cái)政”拖管”，導(dǎo)致很多企業(yè)欠下三角債，此次明確中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行按季預(yù)撥，年度清算，這將使企業(yè)能夠更直接快捷的利用補(bǔ)貼資金用于研發(fā)生產(chǎn)。

　　特大城市和區(qū)域優(yōu)先

　　2013-2015年，特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛?！卑l(fā)展新能源汽車是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，發(fā)達(dá)程度比較高的地區(qū)污染比較嚴(yán)重，但同時(shí)其產(chǎn)業(yè)配套能力也相應(yīng)很強(qiáng)，配套政策也比較成熟，所以優(yōu)先讓這些發(fā)達(dá)地區(qū)和比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，以及經(jīng)濟(jì)活躍度高的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)汽車是有道理的”，林程補(bǔ)充道，”地方保護(hù)的問(wèn)題以前的政策中沒(méi)有進(jìn)行明確，現(xiàn)在明確了示范城市或區(qū)域須滿足相應(yīng)的條件，對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是個(gè)利好，但是，外地品牌車型要想順利進(jìn)入其他城市，可能需要滿足一些附加條件，例如采用當(dāng)?shù)仉姵氐?，原因是如果存在地方補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼勢(shì)必會(huì)落在本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)。”

　　關(guān)于此次新政中提到的”退坡機(jī)制”，林程表示，這是為后續(xù)，即2016年以后的產(chǎn)業(yè)政策奠定基礎(chǔ)，未來(lái)再出臺(tái)政策的時(shí)候肯定都是”遞退”的方式，從而逐步實(shí)現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化。

　　需防”假增程”

　　最后，林程提到要警惕關(guān)于增程式客車的補(bǔ)貼，”實(shí)際上這是個(gè)‘陷阱’，按車長(zhǎng)補(bǔ)，就意味著對(duì)電池沒(méi)有要求，很多企業(yè)可能會(huì)用混合動(dòng)力客車冒充增程式，這種技術(shù)很容易，將來(lái)會(huì)出現(xiàn)很多‘假增程’，只裝一點(diǎn)點(diǎn)電池，就可以去要補(bǔ)貼，其實(shí)這種‘假增程’根本不會(huì)去充電，，把發(fā)動(dòng)機(jī)配的足夠大，實(shí)際上還是混合動(dòng)力，因?yàn)樵谀壳敖ǔ潆姌逗茈y的情況下，很多企業(yè)都會(huì)繞開(kāi)這一問(wèn)題，極有可能鉆政策空子。”