”今后在京購買純電動車將與普通機動車一樣采取同樣的搖號流程和辦法。”6月23日,負責北京城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展、交通運輸和交通基礎設施綜合管理的北京市交通委相關負責人在”綠色交通伴我行”宣傳活動如此宣稱。消息一出,爭議聲四起。
2010年11月,北京正式成為私人購買新能源汽車補貼試點城市。自此,坊間出現(xiàn)北京市政府將對新能源汽車實行”不繳稅(車輛購置稅)、不限行、不搖號”的傳聞。
2012年底公布的《北京市電動車管理辦法(草案)》表示,購買純電動汽車雖然不須參與搖號,但必須具備在京購車搖號的資格(有北京戶籍或相應納稅證明)。
余音未落,北京市交通委又喊出”北京購買純電動車也需搖號”的消息,令人對北京推廣純電動車的策略有些摸不著頭腦。
具體參加搖號的純電動汽車比例尚未明確,目前能確定的是屆時純電動車將和普通機動車采取同樣的搖號流程和辦法,從每月2萬輛機動車指標中劃出一部分。唯一不同的是,購買電動車的消費者可以獲得最高12萬元的財政補貼的政策沒有改變。
油價高漲,環(huán)境污染加劇。此時,北京對純電動汽車進行搖號的限制,意味著什么?《汽車商業(yè)評論》聯(lián)合汽車商業(yè)評論網(wǎng)、騰訊汽車、搜狐汽車、網(wǎng)易汽車、鳳凰網(wǎng)汽車等網(wǎng)站展開聯(lián)合調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結果,想擁有人生第一輛車的人群也好,想再次購車的人群也罷,在購買純電動汽車不搖號的政策前提下,選擇購買電動車的人已超過了55%。
6月26日,逾153萬個人參與小客車指標搖號,中簽比約1比83,遠低于2012年國家公務員1比53的錄取比例??梢哉f,在京要想通過搖號購車比考仕途還難,購買電動汽車免搖號成了準車主們的現(xiàn)實選擇。
在京購車搖號的成功幾率低于公務員錄取比例。
在調(diào)查”北京實施購買純電動汽車需搖號”的背后原因時,64.75%的被訪者選擇”購買純電動車不搖號,會讓北京市交通委覺得權力受到了限制”。同時,對于上述政策所反映的現(xiàn)狀,有63.98%的投票投向了”典型的本位主義思想作祟,政府部門各自為政”。這兩點的投票結果也側面印證了中國汽車工業(yè)協(xié)會的觀點。
7月10日,在中汽協(xié)舉辦的汽車行業(yè)信息發(fā)布會上,秘書長董揚接受《汽車商業(yè)評論》專訪時明確表示,他反對購買新能源汽車需搖號。
董揚認為,實施電動汽車搖號政策只能說明政府行政能力的缺失。將對環(huán)境”友好”的新能源汽車與燃油汽車同等對待,表明北京政府此前推崇的”推廣新能源”口號是假的。
與之對應,64.60%的投票認為,”這一政策會大大削弱純電動汽車在北京的發(fā)展”,它讓沒有機會購買傳統(tǒng)汽車以及希望嘗試純電動汽車的人很大程度上失去了購買的機會。而18.01%的人對此持反對態(tài)度,他們認為純電動汽車還沒有完全成熟且花色品種稀少,倘若推廣影響將大大超過搖號政策。這也從側面反映出新能源汽車在北京大面積推廣確實存在困難。
在”純電動汽車最大的推廣瓶頸在哪里”的問題上,消費者依次擔心的是基礎設施不完善、政策扶持力度不足、消費者擔心電動車的安全性能、純電動汽車花色品種還不夠多,其中基礎設施不完善占了55.28%。
顯然,純電動汽車的市場開拓,除了政策引導,還需要各項基礎設施的完善和配套,如果消費者對電動汽車技術有疑慮,即使不搖號也不會有太多人買單。
在北京推廣純電動汽車的過程中,除購車財政補貼外,有超60%的消費者還希望獲得免購置稅和免除限號行駛限制政策措施。
當下,有專門從事節(jié)能與新能源汽車租賃業(yè)務的公司,正在嘗試用租賃運營的方式推廣電動車的使用。他們的運營模式是,制造商負責車輛的技術支持和配套服務,租車公司負責電動車的租賃運營和宣傳。先在基礎設施較好的園區(qū)內(nèi)試點,然后再與北京電力公司合作推廣”根據(jù)地”。
用租車推廣新能源汽車的消費理念,看似一個捷徑,可也實屬無奈。
國務院總理李克強12日主持召開國務院常務會議,研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟轉型升級。其中重點工作之一便是政府公務用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車,同步完善配套設施。
解決城市交通擁堵、治理空氣污染需要制定科學系統(tǒng)的解決方案。而北京市政府一旦實施”電動汽車需搖號”政策,不僅與中央政府的經(jīng)濟布局相違背,同時也有可能給其他省市帶來”樣板”效應,釜底抽薪般的打壓了新能源汽車產(chǎn)業(yè)。(ABR記者潘明軍執(zhí)筆,涂彥平對此文也有貢獻)
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