甘肅省統(tǒng)計局：甘肅“家電下鄉(xiāng)”情況分析

家電下鄉(xiāng)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強和改善宏觀調(diào)控決策部署，實施積極的財政政策的重要舉措，對擴大內(nèi)需、改善民生、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。日前，國家統(tǒng)計局隴南調(diào)查隊組織力量深入到財政和商務(wù)等部門、定點銷售網(wǎng)點及30個農(nóng)戶，對家電下鄉(xiāng)活動開展情況進行了調(diào)查。

　　一、家電下鄉(xiāng)活動的推行情況

　?。ㄒ唬┘译娤锣l(xiāng)活動順利啟動。自國家實行家電下鄉(xiāng)以來，隴南立即行動，于2009年3月6日副市長曹成章出席儀式，并宣布全市“送家電下鄉(xiāng)”活動的正式啟動。相關(guān)部門通過宣傳單、報紙、電視等媒體對家電下鄉(xiāng)政策進行了宣傳；通過宣傳，申請家電銷售網(wǎng)點備案登記的共計67家，武都區(qū)商務(wù)局根據(jù)省商務(wù)廳備案登記網(wǎng)點的要求，深入申請備案登記的家電銷售網(wǎng)點進行證件核實，初步確定家電銷售網(wǎng)點30家，全部辦理了備案登記手續(xù)。同時，目前正組織定點銷售網(wǎng)點開展家電下鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息管理系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶正在進行購機補貼的審核、兌付；工商部門也通過建立健全屬地監(jiān)管責(zé)任制、市場巡查責(zé)任制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)之機制售假冒偽劣商品的違法行為。公安、質(zhì)監(jiān)等其它相關(guān)部門也正按各自職責(zé)做好家電下鄉(xiāng)的服務(wù)工作。

　　（二）農(nóng)戶對家電下鄉(xiāng)政策知曉度較高。調(diào)查的30個農(nóng)戶，有17戶了解家電下鄉(xiāng)政策（占56.7%），有13戶基本了解家電下鄉(xiāng)政策（占43.3%），其中有11戶是從相關(guān)部門上門發(fā)放宣傳單了解的政策，有16戶是從電視、報紙上了解的政策，有2戶是通過親朋好友、鄰居了解的政策，有1戶是從家電定點銷售店了解的政策。

　?。ㄈ┺r(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的意愿比較強。調(diào)查的30個農(nóng)戶中有28戶沒有購買下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品，其原因是：有5戶是因為資金不足（占17.9%），有4戶是因為以前已購買不需要（占14.3%），有1戶是因為定點銷售網(wǎng)點的下鄉(xiāng)家電型號、種類不全（占3.55%），有1戶是因為認為國家給予的補貼有限（占3.55%），還有17戶準(zhǔn)備近期購買（占60.7%）。在準(zhǔn)備近期購買下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的17個農(nóng)戶中，擬購彩電5臺、電冰箱9臺、電腦3臺、手機4部、熱水器2臺、空調(diào)1臺、洗衣機3臺、電磁爐2臺。

　?。ㄋ模┺r(nóng)戶對家電下鄉(xiāng)活動的組織方式滿意度較高。調(diào)查的30個農(nóng)戶，有29個農(nóng)戶對政府開展家電下鄉(xiāng)活動的組織方式表示滿意（占96.7%），只有1個農(nóng)戶表示不滿意（占3.3%），不滿意的原因是認為政府對家電下鄉(xiāng)政策的宣傳力度不夠。在領(lǐng)取購買下鄉(xiāng)家電補貼時，農(nóng)戶雖然要帶上身份證明、購機發(fā)票、下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的專用標(biāo)識卡、存折等資料，還要到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼申報手續(xù)，但是多數(shù)農(nóng)戶認為家電下鄉(xiāng)這一惠民補貼手續(xù)并不復(fù)雜。調(diào)查的30個農(nóng)戶，有22戶認為領(lǐng)取購機補貼資金審批兌現(xiàn)程序比較方便（占73.3%），只有8戶認為領(lǐng)取購機補貼資金審批兌現(xiàn)程序不方便（占26.7%）。

　　（五）農(nóng)戶認為開展家電下鄉(xiāng)有多方面促進作用。調(diào)查的30個農(nóng)戶，有18戶認為家電下鄉(xiāng)能刺激農(nóng)民消費欲望，帶動農(nóng)村消費（占60%），有15戶認為家電下鄉(xiāng)能為拉動內(nèi)需保持全國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻（占50%），有10戶認為家電下鄉(xiāng)為健全農(nóng)村流通體系帶來機遇（占33.3%），有5戶認為家電下鄉(xiāng)能為中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)拓展市場帶來重大機遇（占16.7%）。1[/!--empirenews.page--]

　　二、當(dāng)前家電下鄉(xiāng)活動開展中存在的主要問題

　?。ㄒ唬┺r(nóng)戶對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品有多方面的顧慮。由于政策宣傳還不到位，農(nóng)戶對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品有多方面的顧慮。調(diào)查的30個農(nóng)戶，有22戶擔(dān)心家電定點銷售網(wǎng)點趁機提高產(chǎn)品價格（占73.3%），有18戶擔(dān)心家電產(chǎn)品質(zhì)量不合格（占60%），有18戶擔(dān)心家電產(chǎn)品的售后服務(wù)不佳（占60%），有6戶擔(dān)心家電產(chǎn)品種類和型號不全（占20%）。農(nóng)民都基本知道國家有家電下鄉(xiāng)政策，但80%的農(nóng)民知其然而不知所以然。普遍反映：從電視上了解家電下鄉(xiāng)有補貼，有優(yōu)惠。但補貼的方式不明白，環(huán)節(jié)不清楚，優(yōu)惠的幅度不知道。同時，農(nóng)民還擔(dān)心生產(chǎn)廠家以次充好，銷售積壓產(chǎn)品，商家乘此虛高價格剝一層皮。

　?。ǘ┘译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品的檔次和型號不能滿足部分農(nóng)戶的需求。一是隨著農(nóng)民收入的持續(xù)增加，農(nóng)民生活水平日益提高，越來越多的農(nóng)民在選購家用電器時眼光瞄準(zhǔn)設(shè)計美觀、質(zhì)量上乘的中高檔產(chǎn)品，如購買電視想買大屏幕液晶電視，但這樣的產(chǎn)品因價格超過2000元不在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之列，不能享受領(lǐng)取購機補貼的優(yōu)惠政策。二是下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類少。目前，隴南市家電下鄉(xiāng)僅限冰箱、彩電、洗衣機、手機四類，而現(xiàn)在農(nóng)村對太陽能熱水器、電磁爐、電腦購買愿望也十分強烈。改革開放以后，隨著廣大農(nóng)民收入水平的提高，家電產(chǎn)品多年前早已走進農(nóng)家，尤其是21寸以下的小彩電在農(nóng)村已接近飽和，而下鄉(xiāng)彩電品種多以21寸顯像管電視為主，檔次較低，在農(nóng)村需求量不大。

　?。ㄈ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，客觀上束縛了農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的欲望。有些村莊由于飲水工程不健全農(nóng)民用水困難，部分農(nóng)民不得不打消欲購買太陽能熱水器、洗衣機的計劃。

　　（四）銷售網(wǎng)點領(lǐng)取發(fā)票受限，延誤了農(nóng)戶兌付補貼的時間。

　　三、對家電下鄉(xiāng)政策的期盼

　　一是農(nóng)戶希望進一步增強家電下鄉(xiāng)政策的透明度。希望政府在進行家電下鄉(xiāng)政策的宣傳上進一步細化宣傳內(nèi)容，將各種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的型號與相應(yīng)的價格表全部公布出來，打消農(nóng)民擔(dān)心家電定點銷售單位趁機提高價格的顧慮。

　　二是農(nóng)戶希望下鄉(xiāng)家電的設(shè)計能適應(yīng)農(nóng)村的使用環(huán)境。希望中標(biāo)廠家設(shè)計的下鄉(xiāng)家電能防鼠，能在電壓不穩(wěn)時正常運轉(zhuǎn)，能適應(yīng)顛簸的運輸條件，能省電環(huán)保。

　　三是農(nóng)戶希望國家對農(nóng)民購買下鄉(xiāng)家電能給予更多的補貼。不少農(nóng)民認為13%的補貼也就一兩百元錢，希望國家進一步加大補貼的力度。

　　四是農(nóng)戶希望提高下鄉(xiāng)家電的檔次和售后服務(wù)水平。希望提高下鄉(xiāng)家電的檔次滿足其多樣化的需求，希望銷售網(wǎng)點搞好售后服務(wù)（包括運輸、維修等）。

　　五是農(nóng)戶希望進一步改善適應(yīng)農(nóng)村家電消費的硬環(huán)境。普遍希望國家加大對了貧困地區(qū)農(nóng)村水、路、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便于下鄉(xiāng)家電“有用武之地”。

　　六是定點銷售網(wǎng)點希望在領(lǐng)取發(fā)票上少受限制。希望能在國稅部門多領(lǐng)取發(fā)票，保證實際需要。

　　七是希望采取便民措施，在不違反原則的前提下，最大限度簡化購買和兌現(xiàn)手續(xù)，方便農(nóng)戶及時兌現(xiàn)補貼款。

　　八是定點銷售網(wǎng)點希望國家能對其也給予一定的補貼。認為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實行限價銷售，又要負責(zé)送貨上門（對居住在距定點銷售網(wǎng)點方圓30公里以內(nèi)的農(nóng)戶送貨上門），賣下鄉(xiāng)家電比賣普通家電利潤少的多，希望國家也能對其給予一定的補貼。

　　九是希望國家給予負責(zé)家電下鄉(xiāng)工作相關(guān)部門一定的資金支持。使他們切實擔(dān)當(dāng)起家電下鄉(xiāng)的組織、宣傳、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)的責(zé)任