美國(guó)限制AI軟件出口 中國(guó)能否應(yīng)對(duì)?
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1 月 3 日,針對(duì)中國(guó)等國(guó)家,特朗普政府突然發(fā)布了一份旨在限制人工智能軟件出口的條例,新規(guī)將于 1 月 6 日生效。當(dāng)今世界,信息技術(shù)發(fā)達(dá)、商品、人員、資金交流頻繁,技術(shù)也隨之?dāng)U散。雖然一國(guó)政府可以阻止一個(gè)擁有獨(dú)特技術(shù)的廠家提供軟硬件,但不能阻止見面、交談、交流知識(shí),所以,除非禁絕經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,否則很難阻擋技術(shù)的擴(kuò)散。
根據(jù)這份條例,應(yīng)用于智能化傳感器、無人機(jī)、自動(dòng)駕駛、衛(wèi)星和其他自動(dòng)化設(shè)備的目標(biāo)識(shí)別軟件都受到管制。這是意料之中的事,關(guān)鍵在于如何應(yīng)對(duì)。
時(shí)代在變化,美方恐難阻擋技術(shù)擴(kuò)散
在新古典學(xué)派經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中,全要素生產(chǎn)率是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因,其中也包含了技術(shù)發(fā)展的作用。從長(zhǎng)期看,只有當(dāng)資本和有效的技術(shù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合時(shí),生產(chǎn)率提高,供給增加,才會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。改革開放,特別是加入WTO后,中國(guó)制造業(yè)尤其是出口相關(guān)的制造業(yè)快速發(fā)展,中國(guó)成為世界工廠,這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)是中國(guó)參與國(guó)際分工,承接技術(shù)擴(kuò)散,用人口紅利與技術(shù)相結(jié)合,F(xiàn)DI、進(jìn)出口、世界工廠都是技術(shù)擴(kuò)散的外在形式。所以,技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)承接是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。
但是,美國(guó)通過阻擋技術(shù)擴(kuò)散以阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,卻很難達(dá)到。玻璃技術(shù)的擴(kuò)散就是一個(gè)典型例子。12世紀(jì),威尼斯是世界玻璃制造業(yè)中心,其精美的玻璃產(chǎn)品獨(dú)占?xì)W洲市場(chǎng)。開始,玻璃作坊大都設(shè)立在威尼斯本島。1291年,政府為防止玻璃技術(shù)外傳和保持自己產(chǎn)品的優(yōu)先地位,把所有的玻璃作坊都遷移到遠(yuǎn)離本島的穆拉諾島上。當(dāng)時(shí)曾規(guī)定:玻璃師傅必須在境內(nèi)終生從事這個(gè)行業(yè),不許出國(guó),違者處以死刑。各家庭作坊都有“家規(guī)”:玻璃技術(shù)傳兒不傳女,不得傳給外姓人。但這些規(guī)矩并未能阻止玻璃技術(shù)傳到國(guó)外。
不過,話說回來,這種努力也不會(huì)是完全無效的,它多多少少會(huì)起到一定的作用。這種現(xiàn)象會(huì)不斷升級(jí)。從美國(guó)阻擋自身的技術(shù)擴(kuò)散的梯次來看,先是芯片等硬件,有瓦納森體系進(jìn)行控制,隨后是軟件。此次規(guī)定將僅在美國(guó)生效,但美國(guó)當(dāng)局以后可以將其提交給《瓦森納協(xié)定》的締約國(guó),試圖讓42個(gè)國(guó)家都對(duì)此類軟件的出口進(jìn)行管制。而最終,這種阻擋技術(shù)擴(kuò)散的企圖,會(huì)擴(kuò)散到學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系上。
一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步需要?jiǎng)?chuàng)新,這種創(chuàng)新,不僅僅是指當(dāng)下熱門的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,做個(gè)APP,或搞個(gè)新商業(yè)模式。實(shí)際上,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背后,是一些看起來更傻大粗的技術(shù)在默默的支持著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。光鮮精致的家用電器背后,是傻大粗的沖壓設(shè)備;小巧精致的手機(jī)背后,則是笨重龐大的數(shù)字機(jī)床與芯片;而更耐用、更結(jié)實(shí)的重型機(jī)械、航空發(fā)動(dòng)機(jī)背后,則是技高一籌的金屬熱處理技術(shù)、材料技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)能力。而這些工業(yè)上、企業(yè)中進(jìn)行的創(chuàng)新,根子最終在學(xué)術(shù)、在大學(xué)校園、在研究院。對(duì)于這些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)來說,最重要的一個(gè)功能,就是學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系,即識(shí)別人才,選擇正確的技術(shù)方向。
▲圖片來源:視覺中國(guó)
以高效的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系應(yīng)對(duì)技術(shù)封鎖
實(shí)際上,美國(guó)一直在向中國(guó)提供“學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系”。比如,一個(gè)海歸的物理博士或教授,在《nature》或者《science》等雜志上發(fā)表了頂級(jí)論文,這樣的人才會(huì)因?yàn)檫_(dá)到了“硬標(biāo)準(zhǔn)”成為中國(guó)大學(xué)的搶手人才。這種機(jī)制,實(shí)質(zhì)上助了中國(guó)篩選出好的技術(shù)人才,確定了正確的技術(shù)方向。那怕最近幾起揭露中國(guó)論文造假的事件,實(shí)際上都起到了好的作用。這種透明、公正、公開的學(xué)術(shù)體系,根子上源于自由的思想市場(chǎng)、法治等等,這是美國(guó)的制度紅利,從這個(gè)角度,中國(guó)一直在享受美國(guó)的制度紅利。
當(dāng)這種情況出現(xiàn)的時(shí)候,中國(guó)就只有依靠國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)體系,進(jìn)行技術(shù)人才,技術(shù)方向的識(shí)別。當(dāng)理工科教授只能發(fā)中文論文的時(shí)候,會(huì)發(fā)生什么?毋庸諱言,學(xué)閥、人脈、學(xué)術(shù)近親繁殖、學(xué)術(shù)造假等現(xiàn)象還影響著這個(gè)體系的效率,甚至?xí)斐煞较蛐藻e(cuò)誤。
但是,這種情況正在發(fā)生改變。其實(shí),美國(guó)早已開始對(duì)涉及敏感科技領(lǐng)域的中國(guó)學(xué)生的限制,尤其是前往美國(guó)學(xué)習(xí)科學(xué)、工程、數(shù)學(xué)和高科技的中國(guó)人,更是美國(guó)關(guān)注的主要對(duì)象。此前也曾經(jīng)發(fā)生過,IEEE限制華為員工及其贊助的個(gè)人,不能擔(dān)任審稿人和編輯的事。雖然美國(guó)的學(xué)術(shù)界、大學(xué)普遍反對(duì)特朗普的政策,但國(guó)際政治語境、話題設(shè)置是可以被人為轉(zhuǎn)變的。在中國(guó)美國(guó)關(guān)系轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)下,學(xué)術(shù)界的政治語境一旦轉(zhuǎn)變,情況就可以發(fā)生根本的改變。