歐盟再向谷歌開出17億美元罰單！三年累計罰金近百億美元

當(dāng)?shù)貢r間周三，歐盟以反壟斷為由，宣布向谷歌再開出17億美元罰單，這也是三年內(nèi)歐盟第三次向這家互聯(lián)網(wǎng)巨頭開出數(shù)十億美元級別的罰單，谷歌的累計總罰金已近百億美元。

歐盟表示谷歌“有進(jìn)步”

歐盟反壟斷專員Margrethe Vestager表示：“谷歌在網(wǎng)絡(luò)搜索當(dāng)中占有絕對的支配地位，并且通過向第三方網(wǎng)站施加反競爭性的條款，來躲避競爭壓力，這違反了歐盟的反競爭法。”

谷歌全球事務(wù)高級副總裁Kent Walker對此發(fā)布聲明回應(yīng)稱：“谷歌一直認(rèn)同健康、蓬勃的發(fā)展是符合市場所有參與者的利益的，我們已經(jīng)對產(chǎn)品進(jìn)行全面的改進(jìn)，來回應(yīng)歐盟的擔(dān)憂。未來幾個月內(nèi)，我們將會進(jìn)一步提升自己，讓歐盟的競爭對手看得到。”

根據(jù)谷歌2018年第四季度的財報，廣告收入環(huán)比增長20%至326億美元。歐盟委員會表示，在2006年至2016年期間，谷歌在歐洲經(jīng)濟(jì)體區(qū)域中占據(jù)了互聯(lián)網(wǎng)搜索的據(jù)絕對支配地位，市場份額超過70%。

去年7月，歐盟已經(jīng)以濫用安卓操作系統(tǒng)的支配地位為由，對谷歌開出50億美元罰單，谷歌回應(yīng)，歐盟的安卓用戶現(xiàn)在將被詢問他們更加偏好使用哪些App。對此，歐盟表示歡迎。Vestager表示，谷歌正在努力改進(jìn)安卓系統(tǒng)，歐盟將會關(guān)注其下一步采取的措施。

2017年，谷歌受到歐盟27億美元罰單，當(dāng)時歐盟指控谷歌偏袒自己所提供的購物服務(wù)選擇，打壓競爭對手。

加上歐盟對谷歌開出的最新17億美元訂單，三年谷歌已經(jīng)累計被處近94億美元罰單。這也體現(xiàn)了歐盟監(jiān)管者正在對互聯(lián)網(wǎng)巨頭采取更加嚴(yán)厲的打擊措施，尤其是在涉及到競爭和數(shù)據(jù)保護(hù)以及稅收方面的問題。

法國征稅法案先行

早在今年1月，法國數(shù)據(jù)保護(hù)委員會以違反《通用數(shù)據(jù)保護(hù)法案》(GDPR)為由，對谷歌開出5700萬美元的罰單，這也是GDPR生效以來，法國對美國科技公司開出的首張罰單。

該委員會稱，谷歌在給用戶定向發(fā)送廣告時，缺乏透明度，信息不足以及缺乏用戶有效的許可。“用戶對于自己同意什么并沒有充分的認(rèn)識。”該機(jī)構(gòu)表示。

對于法國監(jiān)管部門的決定，谷歌發(fā)表聲明稱，公司嚴(yán)格遵守透明度和用戶管理以及GDPR的要求，并將采取下一步行動。

谷歌等美國科技巨頭未來面臨的挑戰(zhàn)將不僅是更嚴(yán)厲的數(shù)據(jù)監(jiān)管，還有稅收方面的高昂賬單。法國經(jīng)濟(jì)與財政部長布魯諾-勒梅爾(Bruno Le Maire)在法國媒體上發(fā)表觀點(diǎn)稱，對于高科技公司的征稅是21世紀(jì)面臨的重大課題，歐盟對美國高科技公司的征稅立法“指日可待”。

勒梅爾表示，法國完全支持由歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)專員皮埃爾-莫斯科維奇(Pierre Moscovici)提出的針對高科技公司的征稅提議。“盡管一些國家此前有所猶豫，但最終歐盟內(nèi)部各個國家很快就會達(dá)成協(xié)議。”勒梅爾表示，“歐盟選舉將在未來幾個月舉行，如果我們放棄這項決議，那么歐洲公民將會不可理解。”

法國決定將對同時滿足以下兩個條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行征稅：首先是全球收入超過7.5億歐元的企業(yè)，其次是在法國本土的收入超過2500萬歐元。“只要有一項條件不滿足，就不會被征營業(yè)額3%的稅收。”勒梅爾強(qiáng)調(diào)。這一立法已經(jīng)被通過，未來其他歐洲國家也有望相繼推出征稅立法。

多家互聯(lián)網(wǎng)公司被列入征稅名單

當(dāng)?shù)貢r間周三，法國公布了需要征稅的互聯(lián)網(wǎng)公司的名單，這些企業(yè)當(dāng)中絕大多數(shù)是美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭，包括Facebook、亞馬遜、蘋果、谷歌、微軟、Ebay、Twitter、Uber、Booking、Expedia、TripAdvisor、Verizon、Wish等20多家公司，領(lǐng)域涉及購物平臺、服務(wù)平臺以及數(shù)字廣告等。這些企業(yè)所繳納的稅收將從2019年1月份起算。

勒梅爾表示，法國作為七國集團(tuán)的輪值主席國，打擊避稅的決心不會動搖。“我們已經(jīng)下決心重新評估適用于跨國公司的國際財會準(zhǔn)則，尤其是針對何時采用最低稅收。”

法國財政部預(yù)計，此項征稅法案出臺后將為法國今年財政創(chuàng)造4億歐元的收入，到2021年，每年因此增加的財稅收入有望達(dá)到6億歐元。

早在2017年底，勒梅爾在接受第一財經(jīng)記者專訪時就曾透露，法國已經(jīng)率先要求美國的互聯(lián)網(wǎng)巨頭交稅。“兩年之內(nèi)，美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會在法國繳納非常公平的稅收。”勒梅爾告訴第一財經(jīng)記者。

勒梅爾指出，征稅的背后是效率問題。他認(rèn)為，美國的這些以Facebook、谷歌、亞馬遜為代表的高科技企業(yè)所擁有的數(shù)據(jù)可以創(chuàng)造無限的價值。他當(dāng)時對第一財經(jīng)記者表示：“如果創(chuàng)造了價值，那么就意味著必須為價值交稅，這是效率的問題。”