由衛(wèi)生部負責的2008年度全國高值醫(yī)用耗材集中采購工作近日順利結束。承擔此項工作的衛(wèi)生部國際交流與合作中心主任李洪山在7月31日舉行的醫(yī)療器械集中采購新聞發(fā)布會上介紹,集中采購入選成交的候選品種價格與此前國內最低價相比下降了一成,同時實現(xiàn)了部分產品全國統(tǒng)一價。
首次面向全國
從發(fā)布會現(xiàn)場獲悉,此次集中采購是衛(wèi)生部首次組織供應全國范圍內的醫(yī)療機構,相關醫(yī)療器械生產企業(yè)、醫(yī)療機構和采購單位的代表參加了發(fā)布會。
集中采購產品共分四類,包括心臟起搏器類、電生理類、心臟介入類和周圍血管介入類(神經介入類)。李洪山總結認為,采購最大的特點是面向全國醫(yī)療機構和相關耗材生產企業(yè),最大的難點則是在幾次降價的基礎上繼續(xù)降價,同時還要保證必需產品的臨床使用。歷時9個月,共有71家企業(yè)的948個產品成為本次集中采購的候選成交產品。有158個產品由于報價超出基準購入價,未能入圍。
李洪山介紹說,入圍產品中有心臟介入類產品300個、周圍血管介入類產品295個、電生理類產品179個以及心臟起搏器類產品174個。
據(jù)悉,衛(wèi)生部將在近期內公布成交候選品種目錄和價格,全國非營利性醫(yī)療機構可根據(jù)臨床需要采購。李洪山指出,醫(yī)療機構原則上不得采購目錄外的同類產品,目錄中的產品價格為醫(yī)療機構采購價,各地不得再組織對目錄內產品的集中采購和議價。
按照之前的設想,本次集中采購供應周期為1年,計劃從2008年8月20日開始執(zhí)行。
合理降價一成
對比衛(wèi)生部國際交流合作中心所掌握的目前國內相關產品的銷售最低價格,李洪山表示,此次成交候選產品的降價幅度為10.08%;對比2007年北京市集中采購價格,降幅則為4.47%。
近年來,經過不同地區(qū)的集中采購,醫(yī)用耗材的價格已有較大幅度下降。
2004年衛(wèi)生部組織的八省(市)集中采購以及2006年、2007年北京市的集中采購,平均分別降價26.51%、22.15%和5.69%?!按舜尾少徳谝酝祪r的基礎上再次降價,達到目前的降幅是合理的?!?br />
李洪山指出,采購面向全國范圍內的醫(yī)療機構和相關生產企業(yè),在確定價格時既要考慮降價,也要保證采購產品的臨床需要,還要兼顧不同地區(qū)企業(yè)的配送成本、企業(yè)的生存發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,因此,衛(wèi)生部確定的工作原則是“合理降價”,并逐步解決由于歷史原因造成的同一產品價差過大的問題。
與此同時,集中采購還實現(xiàn)了部分產品全國統(tǒng)一價。醫(yī)療器械(特別是高值醫(yī)用耗材)同一產品在不同地區(qū)的價格差別較大,一般情況是其他地區(qū)的價格高于北京地區(qū),不發(fā)達地區(qū)的價格高于發(fā)達地區(qū)。
審評專家認為,集中采購能做到統(tǒng)一全國采購價意義重大,為全國制定統(tǒng)一的醫(yī)療服務收費價格奠定了基礎。亦有專家表示,按照全國的總體價格水平測算,此次集中采購如能在全國推廣,實際降幅將達25%左右。