親歷泰國(guó)教育部123萬(wàn)臺(tái)平板采購(gòu)案 后期仍有變數(shù)

泰國(guó)教育部負(fù)責(zé)的2013年度123萬(wàn)臺(tái)平板電腦采購(gòu)案于6月28正式開(kāi)標(biāo)，中國(guó)深圳英唐數(shù)碼電器有限公司以每臺(tái)1953泰銖（約合63美元）的價(jià)格，獲得泰國(guó)中部、南部、北部和東北部小學(xué)一年級(jí)學(xué)生使用平板電腦共80萬(wàn)4742臺(tái)的大單。另一家中標(biāo)企業(yè)為為泰國(guó)本地的SupremeDistribution公司，以每臺(tái)2908泰銖（93美元）的價(jià)格獲得了生產(chǎn)和供應(yīng)中部和南部初中一年級(jí)學(xué)生的42萬(wàn)6683臺(tái)平板電腦的供貨權(quán)。

此次招標(biāo)是英拉政府兌現(xiàn)其競(jìng)選時(shí)向選民做出的“一兒童一平板”的承諾的一部分。而今年泰國(guó)教育部采購(gòu)專案的采購(gòu)總量為160萬(wàn)臺(tái)，剩下的第四區(qū)泰國(guó)北部與東北部初中一年級(jí)學(xué)生使用的平板電腦40萬(wàn)2889臺(tái)會(huì)在7月競(jìng)標(biāo)。

說(shuō)起泰國(guó)教育部的平板采購(gòu)案，相信業(yè)內(nèi)的很多朋友都有所了解，去年?？破站驮@得過(guò)泰國(guó)教育部的近90萬(wàn)平板電腦訂單。而這正是泰國(guó)政府的“一名學(xué)生一臺(tái)平板電腦”的計(jì)劃的一部分。今年泰國(guó)教育部為繼續(xù)推進(jìn)此計(jì)劃，更是放出了160萬(wàn)臺(tái)平板電腦的采購(gòu)大單。

如此巨大的一個(gè)蛋糕，自然是大家都想咬上一口，而且這塊蛋糕最終也必定是會(huì)落在深圳這個(gè)平板電腦生產(chǎn)制造的中心。于是，從2012年底左右，深圳不少得到消息的廠商都在積極準(zhǔn)備，想從中分得一杯羹。2012年10月、11月，英唐智控兩次披露簽署泰國(guó)教育平板項(xiàng)目大單，股價(jià)從10元左右，一路飆升至近20元。然而9個(gè)月過(guò)去了，英唐智控19億元訂單遲遲沒(méi)有進(jìn)入執(zhí)行階段，并且今年4月25日宣布解除其中價(jià)值15億元的一份合約。由此可見(jiàn)事情之復(fù)雜。同時(shí)筆者有幸也從泰國(guó)朋友那邊受到邀請(qǐng)，成為他們公司競(jìng)標(biāo)此次專案團(tuán)隊(duì)的顧問(wèn)，所以對(duì)于此次的專案有了比較深入的了解。

今年2月，筆者收到泰國(guó)朋友LEE的郵件（LEE是臺(tái)灣人，在泰國(guó)工作，此前我們有過(guò)接觸），說(shuō)他所在的E公司正在積極準(zhǔn)備參與此次泰國(guó)教育部平板電腦采購(gòu)案的競(jìng)標(biāo)，希望我在中國(guó)進(jìn)行協(xié)助。從當(dāng)時(shí)發(fā)來(lái)的資料來(lái)看，基本與開(kāi)標(biāo)后的配置要求相符：7英寸1024×600像素屏幕（或8英寸1024×768像素屏），15GHz雙核處理器，1GB內(nèi)存，8GB存儲(chǔ)，前后雙攝像頭，系統(tǒng)必須是Android4.0或以上版本。不過(guò)郵件當(dāng)中沒(méi)有提到GPS，而筆者在與其他廠商接觸過(guò)程當(dāng)中，有些反饋是說(shuō)泰國(guó)標(biāo)案要求帶GPS，對(duì)此我有向?qū)Ψ教峒埃菍?duì)方也不確定，只說(shuō)是先按價(jià)格來(lái)看是否能找到適合的產(chǎn)品。因?yàn)樗麄兘o出的目標(biāo)價(jià)位比較離譜，50—55美金！在當(dāng)時(shí)來(lái)看7英寸的平板這個(gè)價(jià)格想要這樣的配置幾乎是不可能，更不必說(shuō)8英寸高分屏了，基本都要接近70美金。

于是筆者便回復(fù)了一封郵件，說(shuō)這個(gè)價(jià)格從當(dāng)時(shí)來(lái)看完全是不可能做得了！LEE給的回復(fù)是那就先不完全死扣配置，以價(jià)格為首要考慮因素，配置方面考慮高分屏、雙核，1GB內(nèi)存是必須的，先考慮7英寸，因?yàn)檫@塊的量最大。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的時(shí)間，筆者聯(lián)系了多家方案商，給出了幾個(gè)符合價(jià)格要求的方案（不帶GPS）：

1、7英寸1024×600分辨率屏，全志A20雙核，1GB內(nèi)存，8GB存儲(chǔ)，雙攝像頭，報(bào)價(jià)為55美金，考慮退稅因素，可以報(bào)到53美金。

2、7英寸1024×600分辨率屏，盈方微iMAPx15雙核，1GB內(nèi)存，8GB存儲(chǔ)，雙攝像頭，報(bào)價(jià)為51美金。

3、7英寸1024×600分辨率屏，炬力ATM7029四核核，1GB內(nèi)存，8GB存儲(chǔ)，雙攝像頭，報(bào)價(jià)為55美金。

4、7英寸1024×600分辨率屏，1.5GHz新岸線NS115雙核，1GB內(nèi)存，8GB存儲(chǔ)，雙攝像頭，報(bào)價(jià)為56美金。

這里說(shuō)下，為什么不選主流的瑞芯微RK3066雙核和晶晨MX雙核，因?yàn)楫?dāng)時(shí)（3月）用這兩種方案根本無(wú)法做到55美金左右。筆者將以上四款產(chǎn)品的資料提交給對(duì)方之后，接下來(lái)就是等消息。LEE說(shuō)，標(biāo)案會(huì)在泰國(guó)的潑水節(jié)（今年是4月12-16日）之后，預(yù)計(jì)是在24日前后（隨后確定是在22日），泰國(guó)教育部將會(huì)針對(duì)本次的平板采購(gòu)案召開(kāi)會(huì)議。

相對(duì)應(yīng)的，同樣參加此次競(jìng)標(biāo)的深圳英唐智控，其股票也在4月22日停牌，停牌理由是“因參加泰國(guó)教育平板項(xiàng)目的投標(biāo)，結(jié)果尚不明確”，后因這一項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果延期公布，其股票于5月7日復(fù)牌。

對(duì)于為何延期公布，LEE說(shuō)是由于價(jià)格壓得太低，配置要求也高，導(dǎo)致流標(biāo)。所以教育部對(duì)此專案進(jìn)行了重新規(guī)劃，會(huì)分為4區(qū)來(lái)采購(gòu)，第二次競(jìng)標(biāo)將會(huì)在6月重啟。屆時(shí)7英寸的采購(gòu)價(jià)格可能會(huì)由原來(lái)的2700泰銖調(diào)整到2400—2700泰銖之間（77.1—86.7美元）！話說(shuō)這個(gè)采購(gòu)價(jià)格根本就不低，但是為何會(huì)流標(biāo)？相信大家應(yīng)該想到了，這并不是實(shí)際的最終與工廠的采購(gòu)價(jià)格，因?yàn)闈撘?guī)則無(wú)處不在。

5月底，LEE發(fā)來(lái)了最新的采購(gòu)案的最終的配置要求，與此前發(fā)來(lái)的要求基本一致，必須是1.5GHz雙核，除了此前的那些要求之外，確實(shí)還要求包含GPS功能。而且隨后6月初發(fā)來(lái)的詳細(xì)規(guī)劃顯示，采購(gòu)案當(dāng)中，中學(xué)平板和教師平板要求是8英寸（中學(xué)項(xiàng)目是在此前基礎(chǔ)上要求是8英寸或以上，存儲(chǔ)要16GB，電池至少4000mAh；教師平板要求支持HDMI，并配有3米HDMI連接線、電容筆和8GBTF卡）。于是乎此前的一些列工作等于是白費(fèi)。此時(shí)時(shí)間上已經(jīng)非常的緊，而最要命的是泰國(guó)方面要求必須通過(guò)80cm的跌落測(cè)試。此時(shí)想要找到合適的產(chǎn)品，同時(shí)及時(shí)提供樣品已經(jīng)很難，還要通過(guò)跌落測(cè)試更是難上加難。但是對(duì)方卻顯得并不急，而且似乎也有些把握。

LEE此前說(shuō)，他們是通過(guò)已經(jīng)入圍的A公司進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，同時(shí)他們還有與負(fù)責(zé)此前一次90萬(wàn)平板采購(gòu)案的中間人有聯(lián)絡(luò)，往上是教育部長(zhǎng)身邊的人（此處也不便具體提及是何人），此外與他們合作的泰國(guó)上市企業(yè)C公司的高層有關(guān)系可直達(dá)教育部。所以此處采購(gòu)案他們還是有希望拿下一部分單。這里的前提是，需要預(yù)留出7美金的利潤(rùn)給這家企業(yè)和中間人，同時(shí)產(chǎn)品的配置和價(jià)格要符合預(yù)期。

于是筆者找到了兩家工廠，給出了三個(gè)項(xiàng)目的最低價(jià)格分別為58/63/69美金（有部分考慮到出口退稅），加上7個(gè)美金的中間利潤(rùn)之后，7英寸平板的價(jià)格為65美元（不排除高層還會(huì)在此基礎(chǔ)上加價(jià)）。對(duì)方認(rèn)為這個(gè)價(jià)格還是有一定競(jìng)爭(zhēng)力的。而且也在要求的時(shí)間內(nèi)找到了幾臺(tái)樣機(jī)送到了泰國(guó)（準(zhǔn)備樣機(jī)可是費(fèi)了九牛二虎之力，因?yàn)橛袑ｉT(mén)有開(kāi)案的廠家非常少，很多都是紙上談兵）。但是隨后事情的發(fā)展卻有點(diǎn)讓人大跌眼鏡。

6月28日，泰國(guó)方面表示英唐報(bào)出了極低的價(jià)格——53美金（第一感覺(jué)，太低了，怎么可能？），所以其他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)（除了英唐沒(méi)有進(jìn)入的競(jìng)標(biāo)的第三區(qū)之外，所以SupremeDistribution公司以才能以93美元的高價(jià)中標(biāo)），而且7英寸的采購(gòu)數(shù)量比之前預(yù)計(jì)的多出了很多（8英寸的采購(gòu)數(shù)量減少，似乎只有教師專案采用）。[!--empirenews.page--]

6月29日，泰國(guó)當(dāng)?shù)氐闹饕襟w6月29日以“令人吃驚的中標(biāo)者”為標(biāo)題，報(bào)道了英唐公司的中標(biāo)事件。報(bào)道稱，“泰國(guó)教育部此次采取的是一次性競(jìng)標(biāo)方式。此次參加122萬(wàn)臺(tái)7英寸平板電腦競(jìng)標(biāo)的有海爾、希科普和英唐公司三家中國(guó)企業(yè)。競(jìng)標(biāo)開(kāi)始前，泰國(guó)方面提出的中間報(bào)價(jià)為2720泰銖。英唐公司一次就報(bào)出了比中間價(jià)低28.2%的報(bào)價(jià)，并一舉以1953泰銖（約63美元）的價(jià)格中標(biāo)。”

對(duì)于最終的價(jià)格，之前一天泰國(guó)傳來(lái)的消息是53美金，但是第二天最終公布的中標(biāo)價(jià)是63美金。所以“53美金”的說(shuō)法可能是對(duì)方說(shuō)錯(cuò)或者是我聽(tīng)錯(cuò)了。而63美金的實(shí)際中標(biāo)價(jià)比起其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也已經(jīng)是足夠低了。這讓以93美元中標(biāo)的SupremeDistribution公司情何以堪？對(duì)此，泰國(guó)政府相關(guān)人士稱，第三區(qū)即泰國(guó)中部和南部初中一年級(jí)學(xué)生42萬(wàn)6683臺(tái)平板電腦訂單，雖然由泰國(guó)SupremeDistribution公司中標(biāo)，但可能會(huì)交給英唐智控代工。也就是說(shuō)英唐可能會(huì)拿下123萬(wàn)臺(tái)的訂單。另外7月競(jìng)標(biāo)第四區(qū)的案子，也非常有可能拿下。

根據(jù)報(bào)道，“英唐公司的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?？破展径麻L(zhǎng)劉軍認(rèn)為，英唐公司平板電腦的采購(gòu)及加工費(fèi)的總體成本大約為62美元，加上工廠管理營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用（根據(jù)英唐公司披露的財(cái)務(wù)報(bào)表比例），其產(chǎn)品成本約為67美金。加上項(xiàng)目執(zhí)行費(fèi)用，總成本大概為78美金，也就是說(shuō)其報(bào)價(jià)比其成本低了將近20%。如果要履行合同，英唐公司每臺(tái)平板電腦至少要虧損10－15美元。他對(duì)英唐公司履行合同的能力和意愿表示懷疑。”

對(duì)此，筆者通過(guò)此前的接觸了解，認(rèn)為如果英唐拿下超過(guò)百萬(wàn)的訂單，其單臺(tái)機(jī)器的成本應(yīng)該可以控制在59美元，甚至可以更低。如果再考慮17%的出口退稅，按63美元的價(jià)格計(jì)算，成本就相當(dāng)于可以至少省去10.7美元左右，不過(guò)考慮到英唐的報(bào)價(jià)是必須含泰國(guó)當(dāng)?shù)氐脑鲋刀悾s7%），所以實(shí)際可省去6.3美元。也就是說(shuō)報(bào)價(jià)63美元的單臺(tái)產(chǎn)品的毛利至少應(yīng)該有：63–59+6.3=10.3美金。另外前面也說(shuō)了如果英唐能拿下超過(guò)百萬(wàn)大單，單臺(tái)機(jī)器成本比59美金更低也完全有可能。所以即使考慮前面?？破仗峒暗牟糠猪?xiàng)目執(zhí)行費(fèi)用（已經(jīng)考慮了當(dāng)?shù)?%的增值稅，工廠管理營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用不會(huì)太大，因?yàn)榧词共唤舆@個(gè)單，這個(gè)費(fèi)用也還是存在的，當(dāng)然會(huì)稍微增加一些）以及售后（售后將是大頭），英唐以63美金拿下此單也應(yīng)該不會(huì)虧損。

不過(guò)7月1日，泰國(guó)方面LEE發(fā)來(lái)消息稱，“英唐似乎忘了他必須自己負(fù)責(zé)去發(fā)送貨物給每個(gè)學(xué)校”，而這方面也將是一筆不小的費(fèi)用！

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，英唐公司將在中標(biāo)后的一周內(nèi)與泰方相關(guān)方面簽署正式合同，并必須在90天內(nèi)將產(chǎn)品交給指定接收方。英唐公司已交付了泰方合同總價(jià)5%的保證金，如合同不能履行保證金將不予退還。

7月14日晚間，英唐智悾發(fā)布公告，正式回應(yīng)了此次競(jìng)標(biāo)的結(jié)果：“公司或中標(biāo)‘泰國(guó)教育平板’項(xiàng)目，電子競(jìng)標(biāo)的結(jié)果指出英唐智控在1區(qū)和2區(qū)的報(bào)價(jià)比其他競(jìng)標(biāo)者低，總的報(bào)價(jià)金額為16.28億泰銖，報(bào)價(jià)低于政府預(yù)算。目前公司正在等待新任教育部部長(zhǎng)簽發(fā)的中標(biāo)結(jié)果并與泰國(guó)政府簽訂正式采購(gòu)合同，所以公司暫時(shí)無(wú)法計(jì)算本次中標(biāo)的準(zhǔn)確金額。具體合同金額待定。公司將依據(jù)泰國(guó)教育平板項(xiàng)目招標(biāo)文件、我方投標(biāo)文件等相關(guān)文件盡快與交易對(duì)手方協(xié)商并簽訂合同，有關(guān)合同雙方的權(quán)利及義務(wù)將在合同中寫(xiě)明，待正式合同簽訂后，公司將及時(shí)履行信息披露義務(wù)。公司申請(qǐng)股票于7月15日上午開(kāi)市起復(fù)牌。”受此利好消息影響，7月15日英唐智控A股股票漲停。

但是“由于泰國(guó)政府內(nèi)閣重組，目前英唐智控跟泰國(guó)政府方面合作的平板電腦大單合同被暫緩”。不過(guò)泰國(guó)官方人員表示英唐智控跟泰國(guó)的合作不會(huì)出問(wèn)題，只是拿到合同的時(shí)間可能比預(yù)期稍晚。對(duì)此，英唐智控內(nèi)部人士回應(yīng)表示，“跟泰國(guó)方面合作較為順利，一切以公告為準(zhǔn)。”

至此，泰國(guó)教育部此次的123萬(wàn)臺(tái)平板采購(gòu)案已基本塵埃落定，英唐儼然將成為此次采購(gòu)案的最大贏家，有望將123萬(wàn)的大單全部拿下。不過(guò)所謂夜長(zhǎng)夢(mèng)多，在合同還未簽訂之前，仍然存在著變數(shù)。而截至8月22日上午，英唐仍未就是否正式和泰國(guó)政府簽約發(fā)布相關(guān)公告。另外剩下的第四區(qū)的40萬(wàn)臺(tái)平板采購(gòu)的競(jìng)標(biāo)受到內(nèi)閣重組的影響推后。到目前為止，也還沒(méi)有更進(jìn)一步明確的消息！對(duì)此筆者與LEE再次進(jìn)行了溝通，給予的回復(fù)是：“現(xiàn)在平板項(xiàng)目沒(méi)什么進(jìn)展，上面談到此項(xiàng)目時(shí)也比較謹(jǐn)慎，可能進(jìn)入黑箱作業(yè)了！”