2003年直播衛(wèi)星計劃擱淺 2000億市場還要等等

當國家計委說要用二到三年時間發(fā)射中國直播電視衛(wèi)星
時，我們頭頂上的天空每天已經(jīng)有442套境外免費的衛(wèi)星直播頻道做著密集型轟炸。顯然，近期
“第一顆直播衛(wèi)星擱淺”一事涉及的并不僅是2000億商機的被迫延遲，文化安全恐怕才是直播衛(wèi)
星電視系統(tǒng)在中國起起伏伏的深層根源。


擱淺


據(jù)廣電總局科技司何瑾介紹：原定2003年發(fā)射的中國第一
顆電視直播衛(wèi)星計劃已取消，許多深層次問題尚待在原論證、再論證基礎上做更深入的論證。而新
的電視直播衛(wèi)星發(fā)射、播出時間表并未排出。國家關于電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)總的政策并沒有改變。


去年8月，廣電總局對直播衛(wèi)星系統(tǒng)的態(tài)度可謂豪情萬丈，
聲稱用6年時間發(fā)展6000萬直播衛(wèi)星電視用戶——須知目前全世界直播衛(wèi)星電視用戶尚未突破6000
萬。但話音落地不久，形勢急轉直下，“直播衛(wèi)星系統(tǒng)”仿佛人間蒸發(fā)。


中國的電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)顯然涉及到方方面面，很多問題
超出了技術和商業(yè)的層面，觸及極為敏感的一些核心問題，因此，該系統(tǒng)的直接操作方——中國廣
播影視衛(wèi)星公司處事格外低調，其總經(jīng)理管斌常以沉默應對各方詢問。


雖然從外界看上去直播衛(wèi)星系統(tǒng)陷入停滯，但北京廣播學
院廣播電視研究中心主任胡正榮堅信中國一定會搞這個系統(tǒng)，而且就在“十五”期間。他給出以下
的理由：直播衛(wèi)星系統(tǒng)是當代科技發(fā)展的大趨勢，中國不可能排除在趨勢之外；國家計委已明確將
其列入“十五”規(guī)劃；中國已對世界作出承諾，在2008年奧運會期間播出數(shù)字電視。


胡正榮說，專家們比較一致的看法是發(fā)射直播電視衛(wèi)星在
技術上已不存在障礙，以我國現(xiàn)有的技術能力完全可以發(fā)射與美國現(xiàn)運行的直播衛(wèi)星同樣參數(shù)、壽
命的衛(wèi)星；來自廣播電視系統(tǒng)的專家最擔心的是節(jié)目源，以現(xiàn)有的中央臺加各省一套綜合臺三十幾
家唱一臺戲的布局顯然難以完成直播衛(wèi)星電視的市場化運作。胡說，要實現(xiàn)良性運轉就必須要上專
業(yè)臺，這樣才會有人肯花錢買設備，才能多花錢看節(jié)目。但專業(yè)臺怎么上就不僅是一個產(chǎn)業(yè)鏈的問
題。


擱淺的根本原因可能是國家文化安全的隱憂——衛(wèi)星直播
系統(tǒng)將直接涉及大陸10億電視觀眾欣賞習慣及此后更為深遠的整個民族社會文化心理行為方式潛移
默化的改變。


由于電視傳媒本身在國際化浪潮中已超越了單純意識形態(tài)
層面，成為國家利益均衡的一個重要參數(shù)和力量，有專家指出：對這一市場的開發(fā)、控制和利用，
對產(chǎn)業(yè)的調整、提升和轉型，對社會文化觀念的滲透和反滲透，對文化意識形態(tài)的入侵與反入侵，
已經(jīng)成為全球化背景下國家間利益爭奪的重要內容。國家文化主權已經(jīng)具有新的技術形態(tài)和經(jīng)濟形
態(tài)。


2000億的市場


業(yè)界大名鼎鼎的中廣影視衛(wèi)星公司(CBTV)，在外界更像個
影子公司，恐怕90%以上的普通人不知道有這么一個公司的存在。但中國的電視直播衛(wèi)星歷史卻注
定由這家公司開筆來寫。


早在1996年1月就成立的中廣影視衛(wèi)星公司，是由國家廣電
總局所屬的中央電視臺、無線電臺管理局、廣播科學院共同組建，中央電視臺控有87.6%的股份。
公司成立時明確規(guī)定從事廣播電視節(jié)目傳送覆蓋、衛(wèi)星轉發(fā)器租用業(yè)務、廣播電視衛(wèi)星直播試驗平
臺運營等。


中廣影視衛(wèi)星公司業(yè)務分前后兩個時期。前期租用衛(wèi)星像
亞太1A、亞太2R、亞衛(wèi)1號等為中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和全國的31個
省、自治區(qū)、直轄市的電視和廣播節(jié)目進行傳送和覆蓋服務。


后期便是于1999年元旦正式試驗播出運營的衛(wèi)星直播系統(tǒng)
(英文簡稱DBS)。該系統(tǒng)是國內第一座——如不發(fā)生大的政策變化也將是惟一的一座——經(jīng)國家廣
播電視總局批準可使用直接到戶方式的衛(wèi)星直播實驗平臺。目前傳送中央電視臺和省級電視臺40多
套電視節(jié)目及30多套中央和省級廣播節(jié)目。2001年8月曾進行過基于直播平臺的高清晰度電視衛(wèi)星
直播試驗。


該平臺的誕生實際上是應對1998年國家廣電總局提出的
“村村通”工程。中國中西部地區(qū)幅員遼闊，居住分散，在城鎮(zhèn)之外的邊遠地區(qū)用其他形式接收電
視廣播信號耗資巨大，采用電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)接收成為最優(yōu)選擇——一套接收設備即便按利潤驚人
的“官價”也才5000元。因此，中廣影視衛(wèi)星公司自成立至今，實際更應算作是一家政策性公
司。


去年8月10日廣電總局科技司專門組織了“衛(wèi)星數(shù)字家庭影
院傳輸實驗系統(tǒng)技術方案論證會”。此前中國直播衛(wèi)星系統(tǒng)(簡稱DBS)的有關論證也已通過專家驗
收。參加專家論證會的胡正榮博士介紹說，方案定于2003年發(fā)射第一顆直播衛(wèi)星，所需的16億資
金除少部分國家投入外其余全部由中廣影視衛(wèi)星公司按市場化運作方式自籌。


胡說，如果按“論證”上說的1000萬戶算應該直接帶動200
億左右的商機。而如果按廣電高層所言的6000萬戶計算，僅每戶1500元的設備費用加起來就是900
億，如果再加上每年的使用費及數(shù)字電視這個產(chǎn)業(yè)鏈的收入，2000億的市場應不成問題。事實上
當時廣電高層曾放言：數(shù)字電視(包括直播衛(wèi)星電視)帶動出來的是1.5-1.8萬億的商業(yè)機會。


爭奪


未經(jīng)證實的消息透露，中廣影視衛(wèi)星直播平臺近期將做重
大調整，調整后的平臺傳輸包括經(jīng)批準的22套境外頻道。這一消息如被證實，可看作中廣影視衛(wèi)星
公司在不動聲色地做著向市場轉型的努力。


據(jù)美國電子和媒體研究機構戰(zhàn)略分析公司近日公布的調查
報告說，截至去年年底全球已有數(shù)字電視觀眾3440萬戶家庭，到今年年底預計將增加到5600萬
戶。


胡介紹說，美國休斯衛(wèi)星公司于1993年發(fā)射了世界上第一
顆數(shù)字壓縮直播衛(wèi)星，此后DBS系統(tǒng)作為一個新興的電視產(chǎn)業(yè)在全世界范圍內迅速蔓延，至今直播
衛(wèi)星系統(tǒng)以超過有線電視系統(tǒng)3-4倍的速度遞增。其中DBS市場以美國發(fā)展最充分，休斯公司的子
公司Direc TV是美國最大的直播衛(wèi)星公司，它與USSB、Echostar和Primestar三大公司共擁有8[!--empirenews.page--]
顆以上的在軌直播衛(wèi)星，其中僅Direc TV公司一家就擁有225個頻道。四家公司擁有用戶近800
萬。


另外一個超級大鱷就是默多克新聞集團。去年在美國與
EchoStar公司展開一場龍虎斗爭奪Direc TV公司的股權；在英國，默多克新聞集團旗下的Bsky公
司率先開播直播數(shù)字衛(wèi)星電視，一出手便推出了140個數(shù)字電視頻道和50個CD級的音樂頻道。


日本已經(jīng)悄悄成為世界上頻道資源最多的國家。日本兩家
最大的直播衛(wèi)星系統(tǒng)就傳送170多套數(shù)字電視和上百套數(shù)字廣播節(jié)目，在日本，直播衛(wèi)星電視用戶
已超過100萬。


當新聞集團及時代華納等傳媒巨頭頻頻與中國官方接觸的
時候，臺灣一些頻道商已悄悄潛入大陸大肆斂財。據(jù)國家廣電總局內部的一份報告稱，2000年的
統(tǒng)計表明集中在廣東、福建、浙江、湖北及上海等地組裝銷售非法接收設備和收視卡的就有1萬多
個窩點。4月12日深圳媒體報道，當?shù)鼐讲楂@一起地下有線電視臺案，有不法商人私自安裝直播
衛(wèi)星電視接收裝置，以每戶300元初裝費的價格在小區(qū)內發(fā)展用戶。


據(jù)了解，目前內地專門生產(chǎn)數(shù)字接收機的廠商有40多家，
其中不少廠商是隨著臺灣頻道商在內地的滲透而發(fā)跡，例如有些廠商就是因銷售可收看“成人頻
道”的機器、特制的眼鏡等而完成了資本積累。目前內地臺灣節(jié)目的收視戶估計在100萬戶左右，
歷年總銷售額不低于100億元人民幣。


現(xiàn)在在中國上空定點的境外直播衛(wèi)星發(fā)送的免費頻道現(xiàn)在
已超過442個。雖然一套接收設備不可能將其全部接收，但形勢之嚴峻可想而知。


摘自《經(jīng)濟觀察報》