工信部組織完成重點(diǎn)行業(yè)兩化融合發(fā)展水平評(píng)估

近日，工業(yè)和信息化部組織完成鋼鐵、化肥、重型機(jī)械、轎車、造紙、棉紡織、肉制品加工等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展水平評(píng)估。

此次評(píng)估通過發(fā)放問卷、收集數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、對(duì)比評(píng)估和實(shí)地調(diào)查，得出以下主要結(jié)論：

企業(yè)兩化融合整體上仍處于以局部應(yīng)用為主的階段，不同行業(yè)融合水平差異較大。24.5%的評(píng)估企業(yè)還處于起步階段，重點(diǎn)關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；43%的評(píng)估企業(yè)處于信息化局部覆蓋階段，各單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用有一定成熟度，但協(xié)同集成基本尚未開展；

22.2%的評(píng)估企業(yè)處于集成階段初期或向集成階段過渡，不同程度開展了關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的協(xié)同集成；10.3%的評(píng)估企業(yè)處于深度創(chuàng)新階段，在市場(chǎng)開拓創(chuàng)新、決策支持和綜合節(jié)能減排等方面成效顯著。其中，鋼鐵和轎車行業(yè)開展集成性應(yīng)用較為普遍，重型機(jī)械和棉紡織行業(yè)總體處于由局部覆蓋向集成過渡階段，化肥、造紙和肉制品加工行業(yè)基本處于局部覆蓋階段。

實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集成、精細(xì)管理和流程再造是兩化融合領(lǐng)先企業(yè)的重要特征。這些企業(yè)在單項(xiàng)業(yè)務(wù)信息技術(shù)深度應(yīng)用基礎(chǔ)上，圍繞落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略和核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了研產(chǎn)供銷、管理與控制、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)全流程的深度銜接和協(xié)同集成，優(yōu)化或深刻變革了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程、管理方式和經(jīng)營(yíng)模式，為企業(yè)發(fā)展注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力。

各行業(yè)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)正成為推進(jìn)企業(yè)兩化融合的瓶頸。通過評(píng)估分析發(fā)現(xiàn)，鋼鐵行業(yè)當(dāng)前面臨產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)與決策支持系統(tǒng)的綜合集成、業(yè)務(wù)系統(tǒng)向產(chǎn)業(yè)鏈前端延伸和加強(qiáng)集團(tuán)化管控等問題；重型機(jī)械行業(yè)的突出問題是如何提高關(guān)鍵設(shè)備數(shù)控化率和聯(lián)網(wǎng)率、加強(qiáng)成本管控；棉紡織行業(yè)的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)是計(jì)算機(jī)輔助配棉普及率和優(yōu)化程度低，生產(chǎn)車間在線實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)用少；化肥行業(yè)的重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)之一是信息技術(shù)在源頭工藝改革和末端治理中的應(yīng)用水平低，直接影響到節(jié)能減排。

推動(dòng)跨行業(yè)跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和資源整合是深化兩化融合的重要舉措。以棉紡織行業(yè)為例，提高計(jì)算機(jī)輔助配棉效果的關(guān)鍵在于棉品級(jí)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

在美國(guó)，農(nóng)業(yè)部門在收購(gòu)環(huán)節(jié)開展原棉品級(jí)快速檢測(cè)，結(jié)合使用條形碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)原棉收購(gòu)、流通、加工過程中的逐包管理，從源頭上解決了從原棉貿(mào)易流通到生產(chǎn)加工過程中原棉品級(jí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性和權(quán)威性問題。而我國(guó)僅靠在棉紡織行業(yè)內(nèi)部解決這一問題，存在重復(fù)檢測(cè)、檢測(cè)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、缺乏權(quán)威性、儀器使用率低等問題，直接影響到計(jì)算機(jī)輔助配棉的推廣應(yīng)用。

這次評(píng)估還進(jìn)一步證實(shí)：成熟適用的工業(yè)軟件產(chǎn)品和行業(yè)解決方案仍較為缺乏，國(guó)外軟件和后續(xù)服務(wù)的昂貴價(jià)格也非大多數(shù)企業(yè)所能承受。這是制約企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的重要因素。

評(píng)估報(bào)告提出下一步4項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，統(tǒng)籌部署推進(jìn)兩化融合。將推進(jìn)兩化融合向縱深發(fā)展、提高行業(yè)整體水平與編制實(shí)施“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與技術(shù)改造工作進(jìn)一步相結(jié)合，與當(dāng)前促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗減排治污的重點(diǎn)工作相結(jié)合，與發(fā)展高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。

二是圍繞行業(yè)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，把推進(jìn)兩化融合工作落到實(shí)處。把評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)作為當(dāng)前推進(jìn)兩化融合的重要任務(wù)，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、兩化融合指導(dǎo)意見中加以明確，提出解決措施，加大支持力度。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，研究解決跨行業(yè)跨部門的重點(diǎn)問題。

三是加大評(píng)估工作力度，繼續(xù)完善和大力推廣行業(yè)評(píng)估工作。進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)估的行業(yè)范圍和參與企業(yè)范圍，讓更多的企業(yè)了解和借鑒行業(yè)兩化融合評(píng)估指標(biāo)。對(duì)參加評(píng)估的企業(yè)，分別反饋評(píng)估結(jié)果和診斷意見，讓評(píng)估成果發(fā)揮更大的作用。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展評(píng)估工作給予更大的支持。

四是認(rèn)真總結(jié)推廣典型企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。將本次評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的典型企業(yè)樹立為行業(yè)兩化融合標(biāo)桿或示范企業(yè)，充分發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)兩化融合的深入發(fā)展。參照評(píng)估指標(biāo)，開展對(duì)重點(diǎn)企業(yè)兩化融合發(fā)展情況的跟蹤分析，為制定政策和評(píng)估政策效果提供參考。

據(jù)介紹,這次評(píng)估工作的核心成果是建立了一套分行業(yè)評(píng)估企業(yè)兩化融合發(fā)展水平和關(guān)鍵特征的指標(biāo)體系以及評(píng)估方法。在評(píng)估指標(biāo)體系中，一級(jí)指標(biāo)有3項(xiàng)：基礎(chǔ)、應(yīng)用和績(jī)效；二級(jí)指標(biāo)共9項(xiàng)：在基礎(chǔ)指標(biāo)項(xiàng)下的投入、規(guī)劃組織和制度、信息基礎(chǔ)設(shè)施，在應(yīng)用指標(biāo)項(xiàng)下的單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用、協(xié)同集成、深度應(yīng)用，在績(jī)效指標(biāo)項(xiàng)下的競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。三級(jí)指標(biāo)及其項(xiàng)下的數(shù)據(jù)采集項(xiàng)因行業(yè)特點(diǎn)不同而各有側(cè)重，直接針對(duì)信息技術(shù)在企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)用狀況和應(yīng)用水平的指標(biāo)選取，綜合考慮了反映現(xiàn)階段企業(yè)信息化實(shí)際和科學(xué)引導(dǎo)信息化未來發(fā)展等因素。

這次評(píng)估工作對(duì)鋼鐵等7個(gè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民生產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃領(lǐng)域的行業(yè)部分重點(diǎn)企業(yè)開展了兩化融合實(shí)際水平評(píng)估。這些企業(yè)包括：60家鋼鐵企業(yè)(鋼產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的64%,占全國(guó)重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量的78.97%)、60家化肥企業(yè)(總產(chǎn)值和總產(chǎn)量均超過行業(yè)的40%)、64家重型機(jī)械企業(yè)(其中銷售收入億元以上企業(yè)的銷售收入約占全行業(yè)同等規(guī)模企業(yè)總銷售收入的55%)、18家轎車企業(yè)(汽車銷量占全行業(yè)市場(chǎng)銷量的59.8%)、50家造紙企業(yè)(產(chǎn)值占全行業(yè)的27.7%)、55家棉紡織企業(yè)(銷售收入均為億元以上，占棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位銷售收入的95%)、60家肉制品加工企業(yè)(銷售額占全行業(yè)銷售總額的51%)。