全國(guó)人大代表徐龍建議：構(gòu)建三大防護(hù)體系捍衛(wèi)“第四空間”

隨著全球信息化與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，信息空間已成為領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空之外的“第四空間”，信息安全問(wèn)題也已滲透到人民生活、社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全的各個(gè)方面。黨的十八大報(bào)告將“信息化水平大幅提高”列為全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，首次明確提出“要健全信息安全保障體系”的戰(zhàn)略部署。

全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理徐龍分析認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作仍然任重道遠(yuǎn)。一是信息安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，加強(qiáng)信息安全保護(hù)是大勢(shì)所趨。據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)，2012年國(guó)內(nèi)每月新增木馬病毒超6千萬(wàn)，惡意網(wǎng)站超150萬(wàn)個(gè)；中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的《2012年中國(guó)網(wǎng)民信息安全狀況研究報(bào)告》顯示84.8%的網(wǎng)民遇到過(guò)信息安全事件，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失近200億。二是行業(yè)發(fā)展缺乏有效規(guī)范，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑借技術(shù)手段控制或打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為仍然存在，部分安全廠商對(duì)網(wǎng)民信息獲取行為缺少監(jiān)管和規(guī)范。三是立法、執(zhí)法、普法進(jìn)程仍待推進(jìn)，“關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定”議案的審議通過(guò)為后續(xù)相關(guān)行政法規(guī)提供了依據(jù)，但在法規(guī)的細(xì)化、執(zhí)行的落實(shí)、法律意識(shí)的普及仍有待推進(jìn)。

只有確保網(wǎng)絡(luò)信息安全，人們才能幸福生活，行業(yè)才能繁榮健康，經(jīng)濟(jì)才能長(zhǎng)久發(fā)展。“做好網(wǎng)絡(luò)信息安全工作不僅是能力的體現(xiàn)，更是必須肩負(fù)的責(zé)任”，為此徐龍建議，要加快構(gòu)建“陸、海、空”一體化的網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系，捍衛(wèi)“第四空間”安全。

一是打造網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)“天網(wǎng)”。通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)網(wǎng)，制定權(quán)責(zé)清晰、高效實(shí)用、分層分級(jí)的具體法律法規(guī)，切實(shí)做到“依法用網(wǎng)、依法管網(wǎng)、依法促網(wǎng)”；通過(guò)完善行業(yè)自律規(guī)范網(wǎng)，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督、監(jiān)控、監(jiān)管，凈化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)行業(yè)自律，形成信息安全保護(hù)的行業(yè)規(guī)范；通過(guò)完善企業(yè)內(nèi)部管理網(wǎng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全安全防護(hù)流程制度。

二是打造網(wǎng)絡(luò)信息安全地面“堡壘”。通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全機(jī)制堡壘，建立跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨部門的協(xié)同處置機(jī)制，形成統(tǒng)一的信息安全保護(hù)機(jī)制；通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)堡壘，大力推動(dòng)在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的軟硬件安全技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)用，構(gòu)建一張使用不同協(xié)議、與現(xiàn)網(wǎng)物理隔離的備份網(wǎng)絡(luò)，確保基礎(chǔ)功能設(shè)施在緊急情況下的正常運(yùn)作；通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)堡壘，通過(guò)加大信息安全人才隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等方式，引導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等共同加強(qiáng)信息安全問(wèn)題研究攻關(guān)，提升互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的安全服務(wù)提供能力。

三是掀起網(wǎng)絡(luò)信息安全防范“浪潮”。全面提升全民法律意識(shí)，加快現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)的普及，切實(shí)推進(jìn)人人知法、人人守法、人人用法；全面豐富社會(huì)監(jiān)督手段，強(qiáng)化全民參與、全民防范、全民受益的社會(huì)化監(jiān)督體制，形成閉環(huán)式的網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管體系；全面提高依法嚴(yán)懲的力度，依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)安全違法行為，徹底斬?cái)?strong>網(wǎng)絡(luò)安全黑色產(chǎn)業(yè)鏈。