歐洲各國(guó)紛紛舉行LTE頻譜拍賣會(huì)

據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道稱，2013年歐洲各國(guó)將頻繁且迅速地舉行頻譜拍賣會(huì)。最近，新一輪的頻譜拍賣會(huì)將襲向奧地利、挪威和斯洛文尼亞三個(gè)國(guó)家。

奧地利計(jì)劃今年9月舉行一次國(guó)內(nèi)有史以來(lái)規(guī)模最大的無(wú)線電頻譜拍賣會(huì)，擬拍賣800MHz、 900MHz和1.8GHz頻段共28區(qū)塊的頻譜。其中800MHz頻段為數(shù)字紅利頻譜，其他頻段以往一直用于GSM網(wǎng)絡(luò)，最近也越來(lái)越頻繁地用于3G和4G網(wǎng)絡(luò)。這些頻段即便按底價(jià)賣出，也能創(chuàng)收5.26億歐元。

據(jù)悉，奧地利該拍賣會(huì)原定于去年舉行，但被延期至2013年1月，即記電訊（Hutchison 3G）接管對(duì)Orange奧地利公司之后。奧地利電信管制委員會(huì)(TKK) 為本次拍賣會(huì)選擇了十分復(fù)雜的組合拍賣機(jī)制。這種組合機(jī)制包括補(bǔ)充拍賣環(huán)節(jié)，即競(jìng)拍者對(duì)一系列不可拆分的頻譜組合出價(jià)，并且采取“第二價(jià)格規(guī)則”。目前，許多其他國(guó)家的多頻段拍賣會(huì)也采取了這種機(jī)制，比如最近的英國(guó)拍賣會(huì)，以及荷蘭、瑞士、丹麥、愛(ài)爾蘭、加拿大和奧地利等國(guó)，還包括奧地利本國(guó)的2.6GHz頻段拍賣。

然而，部分業(yè)內(nèi)評(píng)論家認(rèn)為這種組合拍賣機(jī)制過(guò)于復(fù)雜，路透社報(bào)道稱奧地利T-Mobile 甚至在拍賣開(kāi)始前的6個(gè)月就聘請(qǐng)了拍賣顧問(wèn)研究制定競(jìng)拍戰(zhàn)術(shù)。奧地利電信管制委員會(huì)則表示這種拍賣機(jī)制是合理的，并作出聲明：“鑒于本次拍賣會(huì)是奧地利國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的一次頻譜分配，競(jìng)拍公司必須預(yù)測(cè)各種可能出現(xiàn)的情形，以便準(zhǔn)確計(jì)算出頻譜的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并據(jù)此組建專家團(tuán)隊(duì)制定競(jìng)拍策略。”

電信管制委員會(huì)（TKK）會(huì)將800MHz頻段的兩個(gè)區(qū)域預(yù)留給第一次參與競(jìng)拍的公司，并計(jì)劃以4560萬(wàn)歐元的底價(jià)出售。主辦方為“參與競(jìng)拍的新來(lái)者”預(yù)留的頻譜范圍包含800MHz和2.6GHz頻段的組合搭配，能夠保證用戶國(guó)內(nèi)漫游服務(wù)的。

另一方面，挪威通訊部為本國(guó)即將舉行的800MHz頻段拍賣制定了目標(biāo)，希望讓成本效率高、覆蓋距離長(zhǎng)的數(shù)字紅利頻譜惠及農(nóng)村地區(qū)，并保證短期內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的用戶都能享受“基本優(yōu)質(zhì)”的寬帶服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，挪威通訊部規(guī)定成功拍得800MHz 頻段牌照的運(yùn)營(yíng)商必須在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)該頻譜98%的人口覆蓋率， 下行帶寬至少達(dá)2Mbps。國(guó)家還會(huì)出資1.5億挪威克朗，約和2680萬(wàn)美元，用與尚無(wú)寬帶信號(hào)覆蓋的地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

對(duì)于已經(jīng)持有重要頻段的運(yùn)營(yíng)商，主辦方對(duì)其800MHz頻段的頻寬設(shè)有上限，不得超過(guò)2×10MHz。預(yù)計(jì)900MHz和1.8GHz將會(huì)和800MHz牌照一同被拍賣。1.8GHz 頻段的頻寬上限為2×20MHz，900MHz上限為2x15MHz。目前，挪威的頻譜拍賣會(huì)具體日期尚未敲定。

同時(shí)，斯洛文尼亞監(jiān)管局APEK對(duì)欲額外購(gòu)買1.8GHz和2.1GHz頻譜的運(yùn)營(yíng)商發(fā)出公開(kāi)邀請(qǐng)，并表示將會(huì)在6月1日另行拍賣頻譜。屆時(shí)將會(huì)拍賣1.8GHz 的8個(gè)頻寬2×5MHz的子頻段，有效期至2016年1月3日；以及2.1GHz的2個(gè)頻寬2×5MHz的子頻段，有效期至2021年9月21日。斯洛文尼亞監(jiān)管局要求成功競(jìng)拍的買家必須保證在競(jìng)拍成功后的一年內(nèi)使特定頻段的人口覆蓋率達(dá)到30%或以上。