電力線上網(wǎng)"欲言又止" 顧慮是技術(shù)還是政策?
猶如一根雞毛落入了嗓子眼，吞也吞不進，吐也吐不出，只是撓得喉嚨癢癢的。
——記者在采訪關(guān)于電力線上網(wǎng)的最新進展時，最深的感受莫過于此。跟電力線上網(wǎng)密切相關(guān)的各方，談起電力線上網(wǎng)時，要么就是吞吞吐吐，要么就是欲言又止，一副喉癢難耐的樣子。
這根雞毛到底是什么呢？似乎有技術(shù)上的影子，也有政策上的影子。
如果不是SARS，電力線上網(wǎng)業(yè)務(wù)已經(jīng)在北京的幾十個住宅小區(qū)推廣了
當(dāng)一位網(wǎng)民朋友第一次從記者口中聽到，只要有插座的地方就可以通過電線上網(wǎng)這回事時，激動地大叫：那我豈不是在衛(wèi)生間和廚房都可以上網(wǎng)了嗎！
許多受訪者的第一反應(yīng)都與此類似，繼而是追問如何申請。
這種愿望不僅在理論上可以行得通，而且已經(jīng)成為事實，國電通信中心總經(jīng)辦一位人士告訴記者，電線上網(wǎng)用戶目前已達到1000戶。
因電力線上網(wǎng)技術(shù)的推出，“電通(國電通信中心)”的大號名聲鵲起。還有消息說，李嘉誠亦謀求進入該領(lǐng)域。
這樣一種前景可見的新接入方式目前進展如何呢？此前的一年多以來這個行業(yè)一直在試驗著。
記者26日從“電通”獲得的最新信息是：原已作好了在北京大力推廣的準備，但因遇到SARS，各小區(qū)不讓進，所以只好推遲計劃。也就是說，如果不是SARS的話，“電通”的電力線上網(wǎng)業(yè)務(wù)已經(jīng)告別個別幾個小區(qū)的試驗階段、在北京的幾十個住宅小區(qū)全面推廣起來了。
“電通”開展電線上網(wǎng)業(yè)務(wù)的實體是其控股的中電飛華公司，事實上在今年春節(jié)以后，北京的一些小區(qū)就已經(jīng)陸續(xù)看到了中電飛華《電力線寬帶接入通知》的業(yè)務(wù)廣告，說明電力線上網(wǎng)無需綜合布線，免初裝費，每月月租100元，若能一次交清一年費用可減免一個月費用。目前的最大帶寬可達1.6M，最低帶寬在512K以上，使用不限時、不限流量，只需300元購買一個“電力貓”即可。
但在整個采訪過程中，無論是“電通”也好，還是中電飛華也好，都是欲說還休，給人一種猶抱琵琶半遮面的感覺。
“電通”把與電線上網(wǎng)問題有關(guān)的發(fā)言權(quán)統(tǒng)歸至PLC(電力線通信)辦公室，該辦公室主任齊淑清女士接到記者的采訪要求時，首先是警惕地要求記者先發(fā)傳真證明自己的身份；按常理，中電飛華本著推廣的目的，應(yīng)該很愿意介紹自己的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，但是完全出乎記者的意料之外，中電飛華辦公室一位女士熟練地打發(fā)記者說：本公司目前就此事不接受采訪，您還有別的事嗎？
也許是這種低調(diào)態(tài)度的影響，“電通”在北京電力線上網(wǎng)的最早試點廣華軒小區(qū)管理處的人員都不知有此事。
電力線上網(wǎng)的顧慮在哪里呢？是技術(shù)還是政策？
電通有ISP許可證，但沒有自己的骨干網(wǎng)
有鑒于廣電的先例，外間輿論最替電線上網(wǎng)擔(dān)心的就是準入問題了。
電線上網(wǎng)的準入目前進展到何種程度？國家主管部門對電線上網(wǎng)持什么樣的態(tài)度？
信產(chǎn)部電信管理局一位負責(zé)人士非常猶豫地對記者說，我不知道怎么跟你說。然后對任何問題都采取了用“不知道”來回答。最后被問急了，對記者說：任何一項業(yè)務(wù)都要經(jīng)過審批的，我不知道他們以什么形式做，但我可以告訴你“電通是有ISP許可證”的。
ISP許可證一事，記者也從電通獲得了證實。ISP許可證全稱叫《中華人民共和國計算機網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，信息產(chǎn)業(yè)部是2001年5月18日頒發(fā)給“電通”的。當(dāng)時國電通信中心獲得ISP經(jīng)營許可的意義被評價為：可以開展《電信條例》泛指的相關(guān)電信增值業(yè)務(wù)；可以開展電路(纖芯、帶寬)租賃業(yè)務(wù)；可以通過ISP經(jīng)營，進一步理順電力內(nèi)外市場關(guān)系，規(guī)范市場秩序，建立電力系統(tǒng)對外經(jīng)營服務(wù)體系，為申請基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
國電通信中心很明顯地被賦予了搶占電信市場，為電力工業(yè)培育新經(jīng)濟增長點的任務(wù)。
“電通”把這項證書掃描在自己的網(wǎng)站上，顯然很重視并且一直在等這項許可。2001年5月18日剛拿到許可證，6月中電飛華即召開臨時董事會，搖身成為“電通”的ISP業(yè)務(wù)實體。
由此可見這份ISP許可是中電飛華目前開展業(yè)務(wù)的根本依據(jù)。那么“電通”和中電飛華不愿為外人道的顧慮是什么呢？
據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)人士解釋，按《電信條例》規(guī)定，電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)，“電通”所獲ISP許可證屬于增值電信業(yè)務(wù)范疇。
這項ISP許可證的價值有多大，“電通”現(xiàn)在的局限在哪里呢？“電通”方面的人士均不愿涉及此話題。但是有業(yè)內(nèi)人士提出，電力線網(wǎng)開展增值業(yè)務(wù)的有關(guān)準入政策問題，已經(jīng)影響其它ISP對采用PLC技術(shù)的信心和決心，內(nèi)心持一種觀望心態(tài)。
但作為其競爭對手的話可謂一針見血，一位電信運營商對記者說：ISP可能對很多個人都可以開放，但你很難解決互聯(lián)互通的問題，沒有自己的骨干網(wǎng)，你就只能租用別人的，作為運營商最核心的東西你沒有，怎么競爭？而這屬于基礎(chǔ)電信許可的范疇。這位人士認為“電通”參與電信競爭很難，并未把它看作競爭對手。因為電信服務(wù)很專業(yè)，很多環(huán)節(jié)在考驗?zāi)闶欠衲芴峁┻@樣的電信服務(wù)，而電力系統(tǒng)從來沒做過，只關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。該人士還表達了一種觀點說：從世界范圍來講，電信都是壟斷的，不管你有多好的接入網(wǎng)。他并不認為電線上網(wǎng)會更有成本優(yōu)勢，因為大家都在降。
電力線上網(wǎng)的優(yōu)勢與尚存技術(shù)問題
“電力線上網(wǎng)”，英文為Power Line Communication?簡稱PLC技術(shù)，是指利用電力線傳輸數(shù)據(jù)和話音信號的一種通信方式。以前該技術(shù)只作為長距離調(diào)度的通信手段，隨著Internet技術(shù)的飛速發(fā)展，利用220V低壓電力線傳輸高速數(shù)據(jù)的價值越來越為人們所重視。因為它具有不用布線、覆蓋范圍廣、連接方便的顯著特點，被認為是提供互聯(lián)網(wǎng)“最后一公里”解決方案最具競爭力的技術(shù)之一。
多年致力于電力線上網(wǎng)研究的福建省電力試驗研究院電力通信工程研究所所長王東方，接受中國經(jīng)濟時報采訪時介紹說，用電線上網(wǎng)，“實際上就是計算機通過我們的調(diào)制解調(diào)器，接入電源線。每一棟居民樓中都有一個轉(zhuǎn)換裝置，將互聯(lián)網(wǎng)信號轉(zhuǎn)換成電線的信號，住在這棟樓的所有居民，便可通過我們的調(diào)制解調(diào)器上網(wǎng)”，王東方說，“我們實際上是個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品提供商，我們生產(chǎn)的調(diào)制解調(diào)器俗稱‘電力貓’。”
在中電飛華的網(wǎng)站上，有一個欄目叫“PLC專欄”，里面比較完備地介紹了目前電線上網(wǎng)的知識。比如，跟其他接入方式比較，電線上網(wǎng)有如下優(yōu)勢：
可利用現(xiàn)有的低壓配電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，無需任何布線，是一種“No New Wires”技術(shù)，節(jié)約了資源。無需挖溝和穿墻打洞，避免了對建筑物和公用設(shè)施的破壞，同時也節(jié)省了人力。
可以為用戶提供高速因特網(wǎng)訪問服務(wù)、話音服務(wù)，從而為用戶上網(wǎng)和打電話增加了新的選擇，有利于其它電信服務(wù)商改善服務(wù)、降低價格。
對家庭聯(lián)網(wǎng)提供支持，使人們可以盡享由PLC技術(shù)帶來的家庭音、視頻網(wǎng)絡(luò)，多人對抗游戲等娛樂。
人們可以遠程了解和控制家庭內(nèi)部的電氣設(shè)備和安全設(shè)施。
是家居自動化的生力軍，通過遍布各個房間的墻上插座將智能家電聯(lián)網(wǎng)，提前享用數(shù)字化家庭的舒適和便利。
利用PLC的永久在線連接，構(gòu)建的防火、防盜、防有毒氣體泄漏等的保安監(jiān)控系統(tǒng)，讓上班族高枕無憂；構(gòu)建的醫(yī)療急救系統(tǒng)，讓家有老人、孩子和病人的家庭倍感放心。利用PLC也可提供獨立的數(shù)字化社區(qū)服務(wù)和電子商務(wù)，實現(xiàn)家庭辦公和遠程家電控制。
遠程自動讀出水、電、氣表數(shù)據(jù)，使公用事業(yè)公司節(jié)省大量費用，也方便了用戶。
但是，電力線上網(wǎng)同時也存在一些技術(shù)難點尚未完全解決。
福建省電力試驗研究院電力通信工程研究所所長王東方向記者談到了電線上網(wǎng)的一些不足：
“首先，電力線上網(wǎng)可能存在著信息安全問題。目前正在推廣的寬帶接入技術(shù)，不論是以太網(wǎng)還是ADSL，它們的技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成熟，但利用電力線上網(wǎng)，目前很難保證它的信息安全，因為電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和使用特性決定了它是一個開放性結(jié)構(gòu)，雖然采用了技術(shù)保護措施，但還不能保證其信息的安全?！?/P>
“其次，還存在著帶寬的拓寬問題。雖然，利用電力線上網(wǎng)信息傳送速度可能達到10Mbps左右，但相對于比較成熟的以太網(wǎng)接入技術(shù)，電力線上網(wǎng)技術(shù)必須尋求寬帶拓寬的空間。因為以太網(wǎng)接入技術(shù)的帶寬拓展性非常好，它的帶寬可以拓寬到100M，甚至1000M。如果電力線上網(wǎng)不能解決帶寬的拓展問題，在與其它接入方式的市場競爭中就會有被淘汰的危險?！?/P>
北京郵電大學(xué)一位學(xué)者也認為電線上網(wǎng)有很多技術(shù)上的障礙，他告訴記者，由于電力線是總線的形式，不是交換線，帶寬會受到限制，如果大家都同時上網(wǎng)，速度會受到很大影響。而且在使用時，頻率可能會干擾別的電器的正常使用。這位學(xué)者也同時指出，電力線上網(wǎng)在遠距離數(shù)據(jù)傳輸方面很有意義，有電線的地方就可以傳輸。盡管如此，目前關(guān)注電線上網(wǎng)的人還是不多。
“電力貓”的“標準”困惑
雖然存在不足，但是作為國內(nèi)此行業(yè)先行者的福建省電力試驗研究院一直沒有放棄過這方面的試驗。
用電力線上網(wǎng)，一個重要的配套設(shè)備就是“電力貓”。在這個領(lǐng)域，福建電力研究院是處在領(lǐng)先地位的。
5月24日上午，王東方在電話中告訴中國經(jīng)濟時報記者，福建省電力試驗研究院在電線上網(wǎng)的必備產(chǎn)品“電力貓”方面，已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化階段。去年在北京試驗成功以后，他們研究院隨即成立了一個叫閩電方拓的小公司，專門研制和開發(fā)電線上網(wǎng)所需的各種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，后來，福建省電力公司對PLC產(chǎn)業(yè)化高度關(guān)注，他們就在閩電方拓的基礎(chǔ)上成立了福建省億力電力網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備有限公司(簡稱億力網(wǎng)絡(luò))，主要從事電線上網(wǎng)的推廣和配套產(chǎn)品的開發(fā)。
同時身為福建省億力電力網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備有限公司總經(jīng)理的王東方說，在國內(nèi)，公司已組建了多處示范網(wǎng)，其中包括商務(wù)辦公局域網(wǎng)和住宅小區(qū)寬帶網(wǎng)，均取得理想的效果，獲得了良好的市場反應(yīng)。在北京、福建、山東、廣東及陜西等地均有他們公司產(chǎn)品的用戶，部分省的寬帶運營商已開始向社會提供電力線寬帶上網(wǎng)的接入服務(wù)。在國外，許多用戶已經(jīng)和億力公司建立了良好的合作伙伴關(guān)系，在美國、加拿大等國的用戶工程驗證工作也正在積極進行中。
王東方說，他們做的實際上是一種“接入網(wǎng)延伸技術(shù)”。他透露，經(jīng)過這些年的試驗，雖然還有一些沒完成，但是他們的產(chǎn)品已經(jīng)“到了實用的階段”了。目前他們跟客戶的合作，一種方式是跟網(wǎng)絡(luò)運營商利益分成，另一種方式是賣設(shè)備，不參加運營。4月份，在面向國內(nèi)外的國電PLC設(shè)備招標中，他們成功中標。王東方說，此次中標，“標志著我公司在我國的電力線通信領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位?！?/P>
雖有欣喜，但是王東方也有隱憂：標準問題正困擾著他們。
按照信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，凡是通信產(chǎn)品都必須有入網(wǎng)許可證。由于電力貓是個新產(chǎn)品，有關(guān)部門在這方面似乎還沒做太多的研究，其標準和入網(wǎng)許可證問題也就是一個大問題。
王東方的擔(dān)憂是，“沒有標準，也入不了有關(guān)目錄，得不到入網(wǎng)許可證，叫我們?nèi)绾瓮茝V這些產(chǎn)品？我們的一些客戶也說，如果我們有了入網(wǎng)許可證，推廣起來會更快一些，穩(wěn)妥一些?！?/P>
王東方的意思大概是，對一個沒有“戶口”的產(chǎn)品該如何對待呢？也就是說一些管理部門將來會如何對待這些“黑戶”的配套產(chǎn)品？
“我們在這方面已經(jīng)投入很多了，現(xiàn)在一直是投入，還沒賺錢，如果標準問題是個大問題，我們這些投入該怎么辦？”王東方說這些話時，顯得小心謹慎，言辭間也滿含對新產(chǎn)品的標準和入網(wǎng)許可的期待。按照“一流企業(yè)做標準”的發(fā)展理念，王東方他們也想自己做套標準，而且希望這套標準將來能引導(dǎo)這方面的國家標準，這算是他們在標準上的一個“野心”吧。
談到投入問題，也許廣電一位人士的話有點道理：如果前期工作都做了，國家能眼看著你白投入嗎？
但王東方還是不放心：入網(wǎng)許可證出來的時間拖得越久，我們的投入就會越大，可能會錯過機會，這對企業(yè)來說是不利的。
另據(jù)了解，福建省對電力線上網(wǎng)一直很重視，電線上網(wǎng)項目是福建省的“五朵金花”項目之一。目前億力網(wǎng)絡(luò)的“電力貓”等產(chǎn)品價格與其它寬帶產(chǎn)品價格比較，沒有很強的競爭優(yōu)勢，王東方他們期待著爭取銷量擴大后，把產(chǎn)品價格降下來。
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