4月1日,我國首部“真正意義上的信息化法律”—《中華人民共和國電子簽名法》將正式生效。從此,經(jīng)過電子簽名的商業(yè)文書等數(shù)據(jù)電文,將與紙質(zhì)的商業(yè)文件具有同等的法律效力。即將生效的《電子簽名法》規(guī)定,電子簽名必須同時(shí)符合“電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時(shí),屬于電子簽名人專有”、“簽署時(shí)電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制”、“簽署后對(duì)電子簽名和內(nèi)容的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)”等幾種必要條件,才能被視為可靠的電子簽名,或者說是合法的電子簽名。然而,《電子簽名法》的實(shí)施需要有什么樣的技術(shù)來支撐,它將給企業(yè)帶來什么樣的影響?
諸多“創(chuàng)新”問題引起了人們的普遍關(guān)注。
不是紙合同的簡單翻版
2004年9月,北京順天府超市和聯(lián)合利華北京分公司簽訂了第一份電子促銷合同,主要內(nèi)容是順天府10周年店慶期間與聯(lián)合利華之間的促銷協(xié)議,是一份最普通的促銷合同。這份電子合同的重要意義在于,它并不僅僅是簡單地把合同從文件柜轉(zhuǎn)移到電腦中。
從用戶的角度來看,電子合同只是一個(gè)特殊的文檔,這份文檔可以用專門的軟件打開來瀏覽,也可以打印成紙介合同。但是,與普通電子文檔不同的是,電子合同上顯示有合同涉及各方機(jī)構(gòu)的公章,而且,用戶無法對(duì)合同中的所有內(nèi)容作任何改動(dòng)。一旦用戶對(duì)其中任何內(nèi)容進(jìn)行修改,當(dāng)它再次打開時(shí),文檔上就會(huì)顯示有“無效合同”的字樣。同樣,這份電子合同文檔本身還記錄了什么人在什么時(shí)間對(duì)這份電子合同作了哪些改動(dòng)等信息。另一方面,合同中的印章雖然看起來不過是一幅圖片,用戶卻無法對(duì)它作任何復(fù)制、提取或修改,更不能將印章“扣”出來蓋到別的電子文檔上面。盡管如此,此次為順天府提供電子合同解決方案的北京書生公司稱,它還有更深層次的功能和意義,而不是簡單地把原來紙質(zhì)合同從文件柜搬到電腦中。電子合同除了有紙質(zhì)合同的特點(diǎn)外,還在功能上有相當(dāng)程度的擴(kuò)展和創(chuàng)新,賦予了很多紙質(zhì)合同所不具備的特征。除了基本的安全和版式功能外,還加入了XML技術(shù)。這意味著電子合同擁有兩個(gè)非常重要的特點(diǎn):一是電子合同數(shù)據(jù)的可限制性,即用戶在設(shè)計(jì)電子合同時(shí),可以對(duì)業(yè)務(wù)員需要填寫入合同的數(shù)據(jù)進(jìn)行限制,這樣可以避免一些簽署合同時(shí)可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤,甚至可以提供字段級(jí)的安全控制,使得一些無關(guān)人員對(duì)合同的某些內(nèi)容不可見、不可摘錄、不可復(fù)制、不可打?。欢请娮雍贤臄?shù)據(jù)可提取性,就像前面提到的順天府需要對(duì)某年或某月的合同采購量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),傳統(tǒng)合同下只有靠人工把所有合同中涉及的數(shù)據(jù)逐個(gè)地輸入到計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)庫中,而書生的電子合同方案中,所有合同中的數(shù)據(jù)都可以用一個(gè)軟件工具自動(dòng)地導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫,準(zhǔn)確性和高效率都是傳統(tǒng)合同無法比擬的。
電子合同≠電子印章
在“《電子簽名法》正式生效以前,全國一下子冒出了上百家做電子印章的企業(yè),其中有號(hào)稱提供電子印章技術(shù)的,也有號(hào)稱制作電子印章的,也有的企業(yè)號(hào)稱自己可以提供電子合同解決方案。但是,簡單地把電子印章等同于電子合同是對(duì)電子合同片面的、不科學(xué)的觀點(diǎn)?!睍径麻L王東臨這樣認(rèn)為。作為電子合同的完整技術(shù)體系必須具備三個(gè)方面的內(nèi)容:文檔的版面格式、文檔的安全可信和文檔與其它信息化系統(tǒng)的可對(duì)接性。其中,文檔的安全可信是由電子印章和數(shù)字簽名來實(shí)現(xiàn)的。數(shù)字簽名是由國家認(rèn)定的專門機(jī)構(gòu)給企業(yè)或個(gè)人核發(fā)的數(shù)字證書。簽署電子合同時(shí),軟件通過網(wǎng)絡(luò)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn),以核實(shí)其身份。身份驗(yàn)證通過后,電子合同應(yīng)用平臺(tái)就將允許用戶使用“電子蓋章”的功能,在預(yù)先擬好的合同上加蓋電子印章。雙方都履行這一工作后,合同就生效了。電子合同無法使用常用的WORD文檔,具備專門的版面格式。這種版面格式不僅可以方便地編輯生成和顯示,還可以與數(shù)字簽名和電子印章很好地結(jié)合,使電子合同在起草、填寫、蓋章和簽署后的保存等整個(gè)生命周期中賦予使用者不同的權(quán)限。就順天府簽訂的首份電子合同而言,它的應(yīng)用平臺(tái)涵蓋了書生的智能文檔技術(shù)和天威誠信的CA認(rèn)證服務(wù)。其中,智能文檔技術(shù)內(nèi)含了電子印章技術(shù)、版面格式技術(shù)和XML技術(shù)等。這樣,電子合同應(yīng)用也就形成了完整的技術(shù)解決方案。
電子合同激變商務(wù)流程
傳統(tǒng)紙質(zhì)合同的簽訂是一個(gè)相當(dāng)麻煩的過程,甲方擬定了合同內(nèi)容之后要發(fā)給乙方進(jìn)行修改確認(rèn),這樣來回幾次確認(rèn)并打印出來后,一方蓋章之后寄給對(duì)方蓋章再寄回來,或者雙方面對(duì)面的簽約。這樣的商務(wù)流程往往浪費(fèi)大量的時(shí)間、財(cái)力和人力,而后續(xù)的合同管理則更為麻煩。像順天府這樣的連鎖超市,每年簽訂的合同就不下5000份,10年累積下來就有數(shù)萬份,這么多的檔案必須要有專門的人來負(fù)責(zé)管理。由于合同數(shù)量多,簽署過程中數(shù)據(jù)出錯(cuò)的可能性就大。據(jù)了解,順天府超市過去就曾因?yàn)橐粋€(gè)返點(diǎn)數(shù)的錯(cuò)誤造成20多萬元的損失。這也正是順天府應(yīng)用電子合同的出發(fā)點(diǎn)。另外,大量的企業(yè)都在一定程度上實(shí)施了信息系統(tǒng),合同中涉及的基礎(chǔ)信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)只有進(jìn)入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫,才能被作為決策數(shù)據(jù)有效利用。傳統(tǒng)合同中的數(shù)據(jù)只能通過人工輸入電腦,這也是一個(gè)復(fù)雜低效的工程,在錄入的過程中還可能出現(xiàn)差錯(cuò)。 從商務(wù)流程來看,電子合同的出現(xiàn)讓企業(yè)擺脫了這些煩惱。簽訂電子合同是一個(gè)簡單快捷的過程:首先要使用智能文檔設(shè)計(jì)工具,編輯合同內(nèi)容(也可以從WORD文檔直接導(dǎo)入),簽約雙方填寫相關(guān)合同信息,并確認(rèn)后,甲方先用電子印章(將一個(gè)類似于U盤大小的物體插入電腦,兩次輸入密碼后,用鼠標(biāo)點(diǎn)擊電子文件下方空白處,一個(gè)紅色的公司印章就印在指定位置)。之后,甲方用網(wǎng)絡(luò)將合同傳輸?shù)揭曳?,乙方用同樣的方法蓋上電子印章。這樣,一份具有法律效力的“電子合同”就生效了。電子合同完全是一種對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)合同進(jìn)行了電子化模擬的實(shí)現(xiàn)過程,對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)合同的代替性應(yīng)用使合同從起草到簽署、管理的全過程都采用信息手段完成。它一方面使電子合同的簽署過程變得簡單快捷,另一方面也使合同這一最基本的商業(yè)原始文件管理及與信息系統(tǒng)的對(duì)接,最大可能地減少了人工的干預(yù),使商務(wù)和管理效率達(dá)到最高。
鏈接
電子簽名:電子簽名是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。通俗點(diǎn)說,電子簽名就是通過密碼技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)電文的電子形式的簽名,并非是書面簽名的數(shù)字圖像化,它類似于手寫簽名或印章,也可以說它就是電子印章。
電子印章
電子印章分為電子公章和電子名章,對(duì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的印章、印跡加密后,捆綁經(jīng)國家主管部門認(rèn)可的數(shù)字證書,灌制在授權(quán)密碼的密鑰中,可廣泛應(yīng)用于電子政務(wù)和電子商務(wù),如網(wǎng)上保稅、電子結(jié)算、網(wǎng)上簽合同等等。用戶在使用時(shí),只需將一個(gè)智能鑰匙接入電腦,輸入相應(yīng)密碼,用鼠標(biāo)點(diǎn)擊電子文件下方空白處,就可加蓋公章或合同章、法人代表章等。
XML
XML是Extensible Markup Language的簡寫,一種擴(kuò)展性標(biāo)識(shí)語言,是用來創(chuàng)造標(biāo)記語言(比如HTML)的元語言。XML文檔本身只描述數(shù)據(jù)內(nèi)容,它的顯示功能由樣式單來完成。