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   “納科原本是個(gè)好項(xiàng)目,可惜錯(cuò)過(guò)了時(shí)機(jī)。”7月30日晚,電話(huà)那頭,國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體業(yè)資深人士、上海市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔣守雷如是說(shuō),惋惜之情溢于言表。

  蔣所指的是納科(常州)微電子有限公司超大規(guī)模集成電路晶圓代工建設(shè)項(xiàng)目。作為常 州市政府為振興該市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)而積極扶持的重大高科技工程,2003年10月,納科(常州)微電子有限公司正式成立。然而兩年多后,這項(xiàng)被多方寄予厚望的項(xiàng)目,卻在廠房剛打完3000根樁后,突然停滯(詳見(jiàn)本報(bào)7月24日《一個(gè)二手設(shè)備商的“游擊戰(zhàn)”》)。

  采訪(fǎng)中,包括常州市政府、半導(dǎo)體業(yè)內(nèi)資深專(zhuān)家以及納科(常州)微電子有限公司董事長(zhǎng)顧德仁,均向記者強(qiáng)調(diào)納科“甚至算得上國(guó)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的好項(xiàng)目”。然而,對(duì)于該項(xiàng)目的擱淺緣由,卻又各執(zhí)一詞。

  納科這兩年,究竟發(fā)生了什么?

  英特爾授權(quán)分量

  2002年,當(dāng)顧德仁帶著他的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃來(lái)到中國(guó)時(shí),一度成為各地政府爭(zhēng)搶的“香餑餑”。

  當(dāng)年,在深圳市政府主導(dǎo)下,納米科技集團(tuán)與深圳先科企業(yè)集團(tuán)合資成立了先芯半導(dǎo)體制造有限公司,主營(yíng)超大規(guī)模集成電路代工業(yè)務(wù)。納米科技與先科分別占95%和5%股權(quán)。項(xiàng)目于2003年6月正式通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審批。

  不過(guò),發(fā)改委批文下達(dá)后,合資企業(yè)卻遲遲未有動(dòng)靜。而當(dāng)年10月,納科(常州)微電子有限公司卻宣告成立。

  在納科常州公司出具給有關(guān)部門(mén)的更改建設(shè)地點(diǎn)的一份說(shuō)明里,記者看到,公司分別從客戶(hù)群布局、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)、人才環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等角度闡述了長(zhǎng)三角作為納科項(xiàng)目落戶(hù)基地的最終可行性。

  不過(guò),在知情人士看來(lái),這些都不是關(guān)鍵因素?!癐ntel堅(jiān)決不同意項(xiàng)目的合資方案才是最終理由?!痹撊耸糠Q(chēng)。

  英特爾是納科項(xiàng)目中另外一環(huán)重要因素。2003年,英特爾公司與納米科技簽署了一個(gè)極為特別的框架協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議,英特爾公司許可納米公司應(yīng)用英特爾0.35微米和0.25微米的CMOS工藝。此外,英特爾還提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)以及培訓(xùn)等系列服務(wù)。

  英特爾的這一舉動(dòng),為納科賺足了吆喝。業(yè)內(nèi)人士表示,做代工廠,技術(shù)來(lái)源很重要,目前國(guó)內(nèi)主流芯片代工廠商,均使用國(guó)外芯片巨頭技術(shù),比如中芯國(guó)際技術(shù)來(lái)源于日本東芝、富士康等,宏力半導(dǎo)體技術(shù)來(lái)自日本沖電氣、美國(guó)超捷半導(dǎo)體(SST)等。中芯國(guó)際和臺(tái)積電為此還產(chǎn)生過(guò)糾紛。

  “像英特爾這樣的全球性大公司的支持,不僅在中國(guó)是第一次,在全球也很少見(jiàn)?!笔Y守雷說(shuō),英特爾的支持成為行業(yè)一致看好納科的理由。

  不只是蔣守雷,包括部分銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資者以及不少半導(dǎo)體相關(guān)上下游企業(yè),都被納科項(xiàng)目所吸引。

  據(jù)了解,納科項(xiàng)目最初還得到了來(lái)自羅斯福基金會(huì)220萬(wàn)美金的借貸承諾,而全球著名的風(fēng)投公司IDC等也表示愿意投出1000萬(wàn)美金。此外,TL Venture、SST也都與納科簽署了投資意向。此外,多家銀行表示愿意放貸,其中民生銀行有意提供41350萬(wàn)元貸款。

  行業(yè)方面,有研半導(dǎo)體材料股份有限公司以及比歐西氣體(南京)有限公司答應(yīng)為納科項(xiàng)目提供原材料;而知名IC設(shè)計(jì)公司晶門(mén)科技、SST、深圳國(guó)微電子股份有限公司等公司,也都有意向請(qǐng)納科代工。

  “謹(jǐn)慎”的批文

  然而,這一切在發(fā)改委的一紙批文后,竟發(fā)生了戲劇性變化。

  根據(jù)規(guī)定,2.58億美金這樣的重大外商投資項(xiàng)目,需要經(jīng)過(guò)發(fā)改委審批。納科于2004年向發(fā)改委提出了項(xiàng)目申請(qǐng),2005年9月拿到了正式批文。

  而在審批過(guò)程中,一些先期答應(yīng)投資的風(fēng)險(xiǎn)投資商陸續(xù)退出項(xiàng)目。更讓人意外的是,潛在投資者看到發(fā)改委的批文后,納科的融資情勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。

  知情人士指出,發(fā)改委在批文中特別指出,該項(xiàng)目存在不確定因素,建議有關(guān)部門(mén)充分重視,妥善處理,降低風(fēng)險(xiǎn)。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這份批文,或明或暗地指出納科項(xiàng)目存在重大風(fēng)險(xiǎn),這間接切斷了國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款的資金來(lái)源。特別是在“鐵本案”過(guò)后,常州的商業(yè)銀行猶如驚弓之鳥(niǎo),對(duì)于重大項(xiàng)目的貸款審批,慎之又慎。

  知情人士稱(chēng),常州市政府曾經(jīng)出面協(xié)調(diào),但最終也沒(méi)有結(jié)果。

  而另一方面,常州市政府內(nèi)部也出現(xiàn)了不同的意見(jiàn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,項(xiàng)目具有重大意義,應(yīng)該積極推進(jìn);另一種觀點(diǎn)則表示,“鐵本案”讓常州元?dú)獯髠?,做出如此大投資應(yīng)該更為謹(jǐn)慎。

  納科方面認(rèn)為,在國(guó)內(nèi)銀行不提供貸款保證,政府內(nèi)部有爭(zhēng)議的情況下,國(guó)外資金猶豫了。互相觀望、互相推托,納科項(xiàng)目由此陷入資金死循環(huán)的怪圈。

  常州永誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資報(bào)告顯示,納科公司的投資方——2002年成立于英屬維京群島的納米科技集團(tuán),曾于2004年和2005年先后兩次注資,包括537萬(wàn)美金現(xiàn)匯和2400萬(wàn)實(shí)物資產(chǎn),資產(chǎn)總計(jì)2937萬(wàn)美金。

  除此之外,常州市政府也給予了納科相當(dāng)?shù)闹С郑?20畝土地征用費(fèi)、近250萬(wàn)美元設(shè)計(jì)費(fèi)以及500萬(wàn)美金的政府借款,政府投入總計(jì)1000萬(wàn)美金。

  盡管如此,兩筆投入與項(xiàng)目計(jì)劃投資的金額仍有不少差距——該項(xiàng)目計(jì)劃投資逾2.57億美元,目前至少存在2億美元的資金缺口。

  而在資本密集的半導(dǎo)體代工業(yè),建造運(yùn)營(yíng)一個(gè)8英寸晶圓代工廠至少需要10億美金的投入,4000萬(wàn)美金顯然捉襟見(jiàn)肘。

  融資模式爭(zhēng)議

  “發(fā)改委謹(jǐn)慎的態(tài)度并沒(méi)有錯(cuò),不過(guò)客觀上確實(shí)影響了納科融資進(jìn)程?!背V輫?guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)、原江蘇省電子工業(yè)廳副廳長(zhǎng)鄔士遠(yuǎn)對(duì)記者說(shuō)。

  鄔今年73歲,但為了納科項(xiàng)目的融資問(wèn)題,他不辭辛勞地奔波于烈日之下。他同樣認(rèn)為,納科是個(gè)不可多得的好項(xiàng)目,但因?yàn)閲?guó)內(nèi)外融資和管理理念的不同,這個(gè)項(xiàng)目在多方溝通并不流暢下幾近流產(chǎn)。

  在鄔看來(lái),對(duì)于外商的重大科技項(xiàng)目的投資,國(guó)內(nèi)目前還停留在看“錢(qián)”階段,即考察更傾向于看投資方有多少資本,而忽視項(xiàng)目本身、技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)以及理念的重要作用?!凹{科的失誤在于,團(tuán)隊(duì)本身并沒(méi)有多少錢(qián)?!?

  知情人士透露,雖然顧德仁本身沒(méi)有太多錢(qián),但其在業(yè)界享有不小地影響力和號(hào)召力,這也是眾多風(fēng)投公司答應(yīng)投資的原因所在。

  有關(guān)部門(mén)出具的資料顯示,顧德仁擁有35年以上半導(dǎo)體從業(yè)經(jīng)歷,曾先后在英特爾公司、貝爾實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家半導(dǎo)體公司任技術(shù)和管理要職,此后還曾擔(dān)任過(guò)兩家美國(guó)上市公司CEO。顧至今在英特爾還擁有專(zhuān)利。

  知情人士透露,納科團(tuán)隊(duì)最初的想法很簡(jiǎn)單,就是試圖用它們?cè)贗C界的經(jīng)驗(yàn)和關(guān)系,以及英特爾IC設(shè)備和技術(shù)授權(quán)作為籌碼進(jìn)行融資?!斑@難免會(huì)給人一種‘空手套白狼’的味道”。

  “開(kāi)始我也有所懷疑,但是慢慢就理解了?!编w士遠(yuǎn)坦承,“這種融資方式在國(guó)外很常見(jiàn)?!?

  納科人士也表示,該項(xiàng)目融資模式與國(guó)內(nèi)已有代工企業(yè)不同之處在于,納科團(tuán)隊(duì)并不準(zhǔn)備依靠政府的直接投資發(fā)展企業(yè),但在引進(jìn)國(guó)外投資者的同時(shí),由于政府并未直接投資,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行也不予支持,給國(guó)外投資者帶來(lái)政府不支持的印象,影響融資進(jìn)程。

  “顧并不了解中國(guó)的人情世故,所以在國(guó)內(nèi)不容易交到朋友。”鄔士遠(yuǎn)說(shuō),這在一定程度上影響了納科項(xiàng)目的成功。而知情人士則透露,納科項(xiàng)目從深圳轉(zhuǎn)到常州,在行業(yè)里留下很多不好的傳聞,比如圈地圈錢(qián)等?!斑@種融資模式要想成功,領(lǐng)導(dǎo)者的聲譽(yù)非常重要?!编w士遠(yuǎn)說(shuō)。

  鄔表示,目前中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)普遍缺乏資金,但國(guó)內(nèi)針對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的融資環(huán)境并不成熟。他呼吁,此種情況下,有關(guān)方面應(yīng)該積極拓寬思路,大膽嘗試。

  據(jù)記者了解,常州市政府目前已經(jīng)為納科項(xiàng)目提出了解決方案,并且排出時(shí)間表。知情人士稱(chēng),在此解決方案中,政府同時(shí)做好了最好和最壞的打算:一方面,在國(guó)內(nèi)外繼續(xù)融資,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金盡快到位;另一方面,籌劃與其他半導(dǎo)體公司的合作事宜;最壞的打算就是取消項(xiàng)目,徹底清盤(pán)。

  “現(xiàn)在董事會(huì)覺(jué)得做不下去了,但是顧博士還在堅(jiān)持?!?月27日下午,一位參與納科項(xiàng)目建設(shè)的知情人士向記者表示。

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