電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：3G促技術(shù)升級擴(kuò)內(nèi)需

電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，振興該產(chǎn)業(yè)具有深遠(yuǎn)意義。18日，國務(wù)院總理溫家寶就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過了電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。該振興規(guī)劃提出，要加大投入實(shí)施集成電路、平板制造、3G、數(shù)字電視、計(jì)算機(jī)及下一代互聯(lián)網(wǎng)、軟件及信息服務(wù)等六大工程。

　　其中，3G關(guān)乎電信運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商、終端制造商、系統(tǒng)集成服務(wù)商、芯片廠商等一個(gè)長產(chǎn)業(yè)鏈中的多個(gè)分支行業(yè)，因此被列為電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中的重大工程之一，由此可能從中受益的企業(yè)更是不可勝數(shù)。業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺，將為中國3G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更清晰地指明道路，同時(shí)將刺激和引導(dǎo)更多的社會資金進(jìn)入3G行業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)3G行業(yè)的加速發(fā)展。

　　振興規(guī)劃出臺，電子信息產(chǎn)業(yè)挖潛力

　　在世界金融危機(jī)延續(xù)、全球產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的狀況下，在我國電子信息產(chǎn)業(yè)還在感受“寒意”的時(shí)候，期盼已久的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃終于塵埃落定。這對于行業(yè)和市場來說，無異于一場及時(shí)的甘霖，挖掘著“雨后春筍”的潛力。

　　實(shí)實(shí)在在的六項(xiàng)工程及其他政策幾乎涵蓋了電子信息產(chǎn)業(yè)的各個(gè)重要領(lǐng)域，更為產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展注入一針興奮劑。這六大工程具體包括：集成電路升級、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育。由此可推測，重大投資項(xiàng)目和政府采購可能對國產(chǎn)產(chǎn)品采取更支持的態(tài)度。

　　在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的推動(dòng)下，我國電子信息產(chǎn)業(yè)有望提前走出低迷。海外現(xiàn)金流的充足投資和科技巨頭將因“蛋糕”的吸引和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需要加速進(jìn)入中國IT資本市場。而依靠大型IT企業(yè)生存的中小型增值業(yè)務(wù)、信息支撐等IT企業(yè)也將因龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈提振而受益，投資機(jī)會升溫。

　　從更長遠(yuǎn)來看，振興規(guī)劃將增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步推動(dòng)本土企業(yè)的信息化進(jìn)程，從而拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，帶動(dòng)我國的產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)，有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的積極改善。

　　由此可見，電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的提出，為實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)的升級、提高自主創(chuàng)新能力、全面提升我國電子信息產(chǎn)業(yè)整體水平指明了方向。

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　　值得一提，在振興規(guī)劃中提到，將加強(qiáng)政策扶持，加大鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實(shí)施力度，落實(shí)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。從振興規(guī)劃中還可以看出，自主創(chuàng)新的電子信息技術(shù)與產(chǎn)品預(yù)計(jì)將最為受益。

　　業(yè)內(nèi)往往正是依據(jù)政策的細(xì)微變動(dòng)按圖索驥，來探尋相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈以及具體企業(yè)的變動(dòng)趨勢。毋庸置疑，3G領(lǐng)域投入將加大，3G行業(yè)的發(fā)展將提速。

　　振興規(guī)劃是繼3G牌照發(fā)放后，給包括通信設(shè)備行業(yè)在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)帶來較大的實(shí)質(zhì)性利好。專家分析指出，在2009年至2011年將加大對“三網(wǎng)融合”的建設(shè)，將要形成6000億元以上的投資規(guī)模，以彌補(bǔ)金融危機(jī)給通信設(shè)備產(chǎn)品帶來的出口影響。中國移動(dòng)董事長兼首席執(zhí)行官王建宙也在近日表示，中國3G投資將直接推動(dòng)電信制造業(yè)的發(fā)展，而3G手機(jī)和3G應(yīng)用還將帶動(dòng)消費(fèi)并幫助企業(yè)走出財(cái)務(wù)危機(jī)的困境。

　　振興規(guī)劃還可以說是3G產(chǎn)業(yè)鏈新一輪總動(dòng)員的起點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)更廣泛意義上的拉動(dòng)內(nèi)需。目前，3G建設(shè)已進(jìn)入快速建網(wǎng)時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)總投資預(yù)計(jì)在6000億元，通過3G建設(shè)重大項(xiàng)目也可帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備商的發(fā)展：3G豐富的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)將使3G具有互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特征，增值業(yè)務(wù)的發(fā)展，不但有助于拉動(dòng)運(yùn)營商業(yè)務(wù)，也將促進(jìn)上下游設(shè)備制造商、終端制造商、新媒體乃至電子商務(wù)的發(fā)展。

　　力挺自主創(chuàng)新以技術(shù)升級促內(nèi)需

　　由于我國信息產(chǎn)業(yè)對海外市場依賴過大，電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃希望能通過技術(shù)升級來啟動(dòng)國內(nèi)市場需求。

　　因此，此次會議確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)任務(wù)：一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，著重增強(qiáng)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)競爭力，加快電子元器件產(chǎn)品升級，推進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　二是立足自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。

　　三是以應(yīng)用帶發(fā)展，大力推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的運(yùn)用，著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長點(diǎn)。

　　而要完成上述任務(wù)，一方面，政府部門必須落實(shí)內(nèi)需帶動(dòng)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快實(shí)施國家相關(guān)科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)政策扶持，包括所得稅、出口退稅、出口信貸等。

　　另一方面，中國電子信息業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展須企業(yè)自練內(nèi)功。相關(guān)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力?構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快信息化與工業(yè)化融合，著力以重大工程帶動(dòng)技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。惟有如此，整個(gè)振興規(guī)劃所預(yù)想的帶動(dòng)效應(yīng)才能真正實(shí)現(xiàn)，電子信息產(chǎn)業(yè)才能走出低迷，3G才能更好發(fā)展。