ITC報(bào)告中指出中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚存不足
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)最新公布的一份報(bào)告顯示,中國(guó)的強(qiáng)制性知識(shí)產(chǎn)權(quán)(intellectual property rights,IPR)保護(hù)相關(guān)法令,仍然存在"嚴(yán)重的問(wèn)題"。
該報(bào)告指出,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因重大的結(jié)構(gòu)性與體制性障礙妨害了有效的執(zhí)法,包括中國(guó)地方政府對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)之企業(yè)的保護(hù),政府機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào),執(zhí)法資源與訓(xùn)練不足,以及無(wú)恫嚇性的民/刑事法令等。
ITC的報(bào)告雖然指出,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性執(zhí)法仍有一些進(jìn)步的跡象,特別是在中國(guó)幾個(gè)主要城市的法庭;但是該報(bào)告也強(qiáng)調(diào):"中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)制性執(zhí)法的不力,助長(zhǎng)了當(dāng)?shù)厍址该绹?guó)企業(yè)之版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利與商業(yè)機(jī)密的案件。"
該報(bào)告其他重點(diǎn)還包括:
˙中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)制性執(zhí)法,包括了突擊檢查與充公沒(méi)收;但這些行動(dòng)通常只會(huì)讓工廠(chǎng)的生產(chǎn)暫時(shí)停止,成立刑事案件的狀況"很罕見(jiàn)"。
˙中國(guó)正在執(zhí)行的自主創(chuàng)新策略,可能會(huì)讓美國(guó)企業(yè)在中國(guó)快速成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)中流失一些商機(jī);這些"政策網(wǎng)(web of policies)"通常隱含在政府采購(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、反壟斷與稅收法令中,使外國(guó)廠(chǎng)商難以在中國(guó)市場(chǎng)取得平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。
˙中國(guó)政府自主創(chuàng)新策略引人關(guān)注之處還包括,鼓勵(lì)本土研發(fā)、商業(yè)化以及自有產(chǎn)品與技術(shù)的采購(gòu),可能會(huì)對(duì)美國(guó)的外商直接投資(foreign direct investment,F(xiàn)DI)與對(duì)中國(guó)的出口形成新的障礙。
˙在中國(guó)號(hào)稱(chēng)有24萬(wàn)家網(wǎng)吧,是使用非法拷貝的娛樂(lè)軟件;產(chǎn)品與商標(biāo)仿冒的問(wèn)題仍然十分常見(jiàn)。
˙在所有美國(guó)海關(guān)扣押貨物的案件中,來(lái)自中國(guó)的占據(jù)79%,香港占據(jù)10%;以市值來(lái)看,整體美國(guó)海關(guān)扣押貨物案件的總金額在2009年達(dá)到2.047億美元。
˙與其他國(guó)家相較,中國(guó)所支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)只是一小部分。