政策力挺分布式光伏發(fā)電 商業(yè)模式摯肘建設(shè)融資

根據(jù)我國(guó)光伏發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，2014年我國(guó)光伏裝機(jī)將會(huì)達(dá)到14G瓦，而其中分布式光伏將達(dá)到60%。于此同時(shí)，分布式光伏在審批、并網(wǎng)、補(bǔ)貼等方面均得到相關(guān)部門(mén)的鼎力支持，對(duì)于分布式光伏來(lái)說(shuō)，2014年有著有史以來(lái)最“給力”的政策支撐。

那么，政策東風(fēng)之下，是否會(huì)迎來(lái)一場(chǎng)分布式光伏的融資盛宴呢？

而參加2014年intersolarchina中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際論壇專(zhuān)家們則普遍認(rèn)為答案似乎并不是那么簡(jiǎn)單！

萬(wàn)事俱備只欠“融資”

一邊是中國(guó)金融租賃有限公司的望而卻步，而另一邊則是整個(gè)光伏行業(yè)的融資困境，融資難問(wèn)題在中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)早已不是什么新聞。

李梓森，中國(guó)金融租賃有限公司新能源事業(yè)部總監(jiān)。2014年，是他們公司大舉進(jìn)軍分布式光伏的一年，并做出了500兆瓦的光伏電站融資計(jì)劃，為了考察融資環(huán)境，公司派出了有40人組成的團(tuán)隊(duì)考察全國(guó)光伏電站運(yùn)營(yíng)情況。

然而，調(diào)查結(jié)果讓李梓森有些失望：中國(guó)光伏市場(chǎng)融資環(huán)境尚須成型商業(yè)模式支撐！

相關(guān)資料顯示：截止到2013年年底，我國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到了18G瓦，增長(zhǎng)速度居于世界第一位。但是我國(guó)的光伏市場(chǎng)為長(zhǎng)期的政策驅(qū)動(dòng)，“光電一體化”、“金太陽(yáng)”等工程政府補(bǔ)貼占到了光伏行業(yè)融資的50%，長(zhǎng)期的政策驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致了企業(yè)融資渠道極為匱乏。

而隨著“金太陽(yáng)”工程的退出，光伏產(chǎn)業(yè)的融資渠道進(jìn)一步收緊。

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)委會(huì)研究部主管彭澎測(cè)算，光伏投資回報(bào)時(shí)間較長(zhǎng)，工商業(yè)用電電價(jià)情況下，自有資金回報(bào)時(shí)間6-9.5年左右，大工業(yè)用電電價(jià)情況下，自有資金回報(bào)時(shí)間要8-10年時(shí)間，而居民電價(jià)則需要10-11年左右。

中國(guó)的大型集中光伏電站融資問(wèn)題較小，由于規(guī)模效應(yīng)比較容易獲得銀行的授信，而有著大型國(guó)企背景的大型光伏電站可以利用母公司擔(dān)保形式。而中小電站的開(kāi)發(fā)商，則需要擔(dān)保公司擔(dān)保,這個(gè)成本對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是難以承受的。另外,在全行業(yè)虧損的情況下，不管是銀行還是債券市場(chǎng)，他們都難以獲得融資。

在中國(guó)金融租賃有限公司的考察中發(fā)現(xiàn)：30%建成的3年以上的電站都不同程度出現(xiàn)了問(wèn)題，建設(shè)1年的電站成本、收益都出現(xiàn)了較大的波動(dòng)。

由于組件的質(zhì)量問(wèn)題，有的建成三年的電站設(shè)備衰減率甚至達(dá)到了68%！參照國(guó)外的設(shè)備運(yùn)行狀況，國(guó)內(nèi)的光伏組件經(jīng)過(guò)惡性競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格壓到了最低限度，而質(zhì)量確難以得到保障，李梓森如是告訴記者。

國(guó)家可再生能源中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究部研究員孫培軍表示，對(duì)于分布式光伏，金融公司最主要擔(dān)心的問(wèn)題就是電費(fèi)收取，運(yùn)營(yíng)公司逐一挨家收電費(fèi)可能會(huì)難度較大，對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，回款存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。光伏電站融資的憂(yōu)慮，光伏電站的商業(yè)模式還不是很清晰，光伏電站建設(shè)缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)很難讓金融公司進(jìn)行評(píng)估。彭澎則認(rèn)為，電站運(yùn)行期間沒(méi)有保險(xiǎn)服務(wù)，金融公司難以自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。建議保險(xiǎn)公司進(jìn)入，設(shè)計(jì)收益、質(zhì)量等保險(xiǎn)，對(duì)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)這是一片藍(lán)海，同時(shí)也將大幅提升光伏市場(chǎng)的融資環(huán)境。

成型的金融模式尚未成型

目前，尚沒(méi)有適合分布式光伏發(fā)展的金融模式，也許是抑制分布式光伏的又一個(gè)瓶頸。

中國(guó)銀行總行首席產(chǎn)品經(jīng)理唐茂恒認(rèn)為，銀行尚未充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)對(duì)分布式光伏金融模式的渴求。雖然有的銀行正在慢慢努力，把組價(jià)的生產(chǎn)和電站開(kāi)發(fā)分開(kāi)來(lái)，做較為精準(zhǔn)的金融產(chǎn)品，但是在大多數(shù)的銀行并沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。

事實(shí)上，由于光伏行業(yè)上游產(chǎn)能過(guò)剩，銀監(jiān)會(huì)曾經(jīng)發(fā)出過(guò)警示，行業(yè)的不健康發(fā)展，惡化了投資環(huán)境，銀行對(duì)光伏行業(yè)投資趨于收緊，也導(dǎo)致了整個(gè)光伏行業(yè)融資難。

銀行長(zhǎng)期投資于大型電站，對(duì)大電站投資經(jīng)驗(yàn)較為豐富。而對(duì)于分布式光伏融資的開(kāi)發(fā)商，在銀行的眼里都是中小企業(yè)，用大型電站建設(shè)融資模式套用，會(huì)存在很大的問(wèn)題。比如居民自己安裝光伏，他不屬于公司業(yè)務(wù)，應(yīng)該放在消費(fèi)信貸中。因?yàn)榧彝ゲ淮嬖诂F(xiàn)金流、盈利模式等問(wèn)題，雖然銀行在消費(fèi)系統(tǒng)有很多的產(chǎn)品，但是沒(méi)有一款產(chǎn)品適合家庭安裝分布式光伏。

唐茂恒指出，銀行應(yīng)該從電站和消費(fèi)信貸兩方面來(lái)考慮分布式光伏融資模式的問(wèn)題。

對(duì)此，彭澎的觀(guān)點(diǎn)是，在光伏發(fā)展較好的德國(guó)可以為我們提供金融服務(wù)的范本。德國(guó)為了發(fā)展自己的光伏產(chǎn)業(yè)，它的政策性銀行德國(guó)復(fù)業(yè)信貸銀行利用政府信用以極低的成本融資，復(fù)業(yè)信貸銀行再授信給商業(yè)銀行，通過(guò)商業(yè)銀行來(lái)支撐德國(guó)的光伏。實(shí)際上銀行體系完全可以繞過(guò)地方政府支持中小光伏企業(yè)。[1][2][3]下一頁(yè)來(lái)源:中電新聞網(wǎng)