美國馬薩諸塞州太陽能疑云：大小型光伏電站之爭

由于州長德瓦爾·帕特里克過于急切的太陽能推廣計(jì)劃，未來20年內(nèi)，馬薩諸塞州州的公共電力消費(fèi)者們可能將會(huì)為電力價(jià)格上漲額外買單，預(yù)計(jì)將超過10億美元。政府和產(chǎn)業(yè)官員本周二宣稱。

一位高級(jí)州政府官員說，帕特里克推出了擴(kuò)展太陽能產(chǎn)業(yè)減少空氣污染、增加就業(yè)率的計(jì)劃。但由此而來，平均每個(gè)消費(fèi)者卻將會(huì)為此每月額外付出1到1.5美元甚至更多的電力賬單。

在上個(gè)月提交給州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的一份備案錄中，負(fù)責(zé)為馬薩諸塞州130000用戶供電的東北公共系統(tǒng)公司NUS聲稱帕特里克的試圖將馬薩諸塞州太陽能電力使用增加4倍的計(jì)劃將會(huì)讓消費(fèi)者因?yàn)楸粡?qiáng)制消費(fèi)太陽能電力而額外買單10億美元。

NUS稱，該計(jì)劃的結(jié)果就是，馬薩諸塞州居民將會(huì)因?yàn)樘柲茈娏κ褂帽认噜彽目的腋裰菹M(fèi)者額外付出1-2倍電費(fèi)。值得一提的是，康涅狄格州電力也是由該公司供給。

馬薩諸塞州能源部委員馬克·西爾維亞在一次訪談中確認(rèn)了此事。然而，馬克表示，作為額外付出電費(fèi)代價(jià)的回報(bào)，馬薩諸塞州州獲得的將會(huì)是更加清潔的空氣，多樣性的電力資源供應(yīng)，以及一個(gè)充滿活力的清潔能源行業(yè)。這一切是值得的。

“我們正在向成功邁進(jìn)”，西爾維婭說。2013年，馬薩諸州的400MW太陽能計(jì)劃比先前預(yù)計(jì)的提前幾年完成了。

現(xiàn)在管理者們已經(jīng)設(shè)定了一個(gè)更有雄心的計(jì)劃：在20210年達(dá)成1600MW的安裝計(jì)劃。州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了討論該計(jì)劃召開聽證會(huì)到現(xiàn)在將近1年了，而新的計(jì)劃目標(biāo)到3月份也將被采用。

替代能源行業(yè)備受帕特里克的寵愛。州長大人的一項(xiàng)標(biāo)志性成就是2008年推行的一項(xiàng)旨在減少能源消耗提倡節(jié)約推廣可再生能源的法律，綠色社區(qū)法案（GCA），由此而產(chǎn)生了馬薩諸州欣欣向榮的替代能源行業(yè)。

法案的其中一條措施就是強(qiáng)制公共設(shè)施和其他的一些大型電力消費(fèi)者，必須消費(fèi)一定數(shù)量的諸如太陽能或風(fēng)能之類的可再生能源電力。

公共設(shè)施部門并不反對(duì)這個(gè)目標(biāo)。相對(duì)而言，他們更關(guān)心州長的計(jì)劃具體怎么要求他們獲得這些電力的方式：從大型電站和小型電站業(yè)主那里混合購買。他們爭辯說，這種方式會(huì)讓他們因?yàn)樘柲芏冻龈叩膬r(jià)錢——這種方式就像是忽視大型超市而非要從小型便利店買東西一樣，額外付出成本。

相反地，公共設(shè)施部門更希望從一些大型太陽能電廠購買電力。由于更高的使用量他們就可以通過談判將價(jià)格降下來。

“我們相信向大型死人電站業(yè)主競標(biāo)可以獲得更優(yōu)惠的價(jià)格?！盢US發(fā)言人邁克爾·杜蘭德說。

借鑒與該公司在康涅狄格州的經(jīng)驗(yàn)，NUS評(píng)估后發(fā)現(xiàn)如果按照州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)所希望的那樣向大量小型光伏電站業(yè)主購買電力，他們將會(huì)在未來20年內(nèi)額外付出10億美元成本。

類似的，國家快點(diǎn)王也抗辯稱如果向大型光伏電站業(yè)主而不是廣泛分布的小型電站業(yè)主購買電力，他們將會(huì)減少20%的支出。

“我們所言是為了讓我們能夠獲得更大型的項(xiàng)目，如此的話我們就能讓計(jì)劃有效執(zhí)行?！眹译娋W(wǎng)高級(jí)副總裁羅恩·戈?duì)栁滞芯S斯基說，不久之后“我們就將有一個(gè)完整的計(jì)劃付諸啟動(dòng)”。

西爾維婭說政府對(duì)于公共設(shè)施部門的要求已經(jīng)有了關(guān)注，并且同意啟動(dòng)一項(xiàng)試驗(yàn)性的計(jì)劃已驗(yàn)證是否真如他們所稱的從大型電站購買電力會(huì)帶來更低的電價(jià)。

雖然在過去幾年太陽能的價(jià)格已經(jīng)有了下降，然而與傳統(tǒng)燃料諸如天然氣相比——太陽能電力價(jià)格仍然比它們貴2-3倍。

在馬薩諸州官方的預(yù)想中，太陽能將在該州廣泛推廣，從原先的垃圾填埋場(chǎng)，到每個(gè)社區(qū)的屋頂，都要布上太陽能電池。

然而，公共設(shè)施部門的阻力，近一年來被提上議題的太陽能新目標(biāo)，引起了可再生能源領(lǐng)域官員的尖銳批評(píng)。

“一直以來他們都知道這種事情正在發(fā)生但直到現(xiàn)在他們才叫嚷，‘Oh，我們不喜歡這樣’”，嘉利·卡倫·伊特，代表美國至少1000家太陽能企業(yè)的太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)的一位高級(jí)州政府事務(wù)副總裁說。

伊特說，最近公共設(shè)施部門的反對(duì)意見只是一種變相控制該州的太陽能電力生產(chǎn)商的手段而已。她預(yù)測(cè)說，由于太陽能電力生產(chǎn)商的存在馬薩諸州將會(huì)爆發(fā)劇烈的競爭，繼而促使電力價(jià)格降下來。

與此同時(shí)，羅伯特·里約，馬薩諸塞州產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的一位高級(jí)副總裁，說他的企業(yè)正在密切關(guān)注新的太陽能政策，因?yàn)樗脑S多成員都是用電大戶。

“該項(xiàng)計(jì)劃的問題在于他們搞錯(cuò)了自己的定位，政策決策者們變成了為行業(yè)服務(wù)而不是為納稅人服務(wù)”，里約說，“一旦他們的提議得到實(shí)行并被深化，毫無疑問電力價(jià)格仍會(huì)繼續(xù)上漲！”