原國稅總局司長：遲早要對個體電商征稅

核心提示：原國家稅務(wù)總局征管司司長李林軍表示，向個體電商征稅是趨勢，但要把握時機和策略。他表示，大數(shù)據(jù)的管理，為未來的稅收征管帶來了機遇。

10月25日，在2013中國稅法論壇上，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長、原國家稅務(wù)總局征管司司長李林軍表示，向個體電商征稅是趨勢，但要把握時機和策略。他表示，大數(shù)據(jù)的管理，為未來的稅收征管帶來了機遇。

國家稅務(wù)總局相關(guān)官員當(dāng)天也對本報記者表示，目前對于電商征稅存在一個認(rèn)識誤區(qū)。實際上，無論是實體店，還是網(wǎng)店，在稅法上的地位是一致的：只要符合一定條件，都需要納稅。針對電商征稅，在政策上沒有障礙；不過，稅收征管的現(xiàn)實是，不可能對所有網(wǎng)店都征稅。

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2012年我國網(wǎng)絡(luò)零售額超過1.3萬億，同比增長67.5%，占當(dāng)年社會消費品零售總額的6.3%。

電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，給稅收征管帶來很大挑戰(zhàn)。李林軍表示，像天貓，其線上的很多品牌，都有實體店，都進行了稅務(wù)登記，線上線下的銷售基本都交稅。但這塊的征管也有漏洞，一些商家并沒有將線上銷售納入。

而類似淘寶個體網(wǎng)店的C2C，則難度更大。淘寶去年銷售額為8000億元，占據(jù)網(wǎng)絡(luò)零售的大頭，但其中有700多萬個體電商沒有進行稅務(wù)登記。

李林軍表示，越來越多個體電商進行大件交易，今后線上交易規(guī)模會越來越大——從趨勢來看，是要征稅的。

不過，中國稅務(wù)報總編輯、原國稅總局稅收研究所所長劉佐認(rèn)為，對眾多個體電商征稅的成本比較大，認(rèn)真征起來，可能收不上多少稅，而現(xiàn)在針對大企業(yè)還有很多稅收漏洞，與其盯著個體電商，還不如盯著大企業(yè)。

另外，很多網(wǎng)店沒有達到納稅的標(biāo)準(zhǔn)，就像很多個體小店沒有繳稅一樣，在某種程度上說是征管的漏洞，但這種做法在世界上很普遍。

個體電商是否嚴(yán)格征管，或者何時開征，現(xiàn)在沒有時間表。

李林軍進一步指出，個體電商解決了千千萬萬家庭的就業(yè)問題，若馬上強制征稅的話，會影響就業(yè)。這個問題，需要國務(wù)院來決定，開征的時機和策略都要好好把握。

劉佐則認(rèn)為，很多個體電商規(guī)模很小，解決就業(yè)，減輕政府的負(fù)擔(dān)，是好事。隨著這些網(wǎng)店規(guī)模的擴大，需要進行推廣，會有更多客戶有發(fā)票的需求，等他們成長起來后，自然需要進行稅務(wù)登記。

信息技術(shù)的發(fā)展，造成網(wǎng)絡(luò)交易的膨脹。大數(shù)據(jù)時代的信息管理技術(shù)，也將方便稅務(wù)機關(guān)征稅。劉佐表示，大數(shù)據(jù)時代，當(dāng)稅務(wù)機關(guān)與銀行、商家等聯(lián)網(wǎng)，掌握更多信息時，稅務(wù)征管就水到渠成了。