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[導(dǎo)讀]美國19個州的失業(yè)申請?zhí)幚硌舆t，包括阿拉斯加、亞利桑那、科羅拉多、康涅狄格、夏威夷、愛荷華、堪薩斯、肯塔基、新澤西、紐約、俄亥俄、俄克拉荷馬、俄勒岡、賓夕法尼亞、羅德島、得克薩斯、佛蒙特、弗吉尼亞和威斯康辛。其原因是州和聯(lián)邦的失業(yè)信息系統(tǒng)過時且存在不兼容問題。這些系統(tǒng)大多可以追溯到20世紀(jì)80年代，有些甚至可以追溯到更早的年代。

美國19個州的失業(yè)申請?zhí)幚硌舆t，包括阿拉斯加、亞利桑那、科羅拉多、康涅狄格、夏威夷、愛荷華、堪薩斯、肯塔基、新澤西、紐約、俄亥俄、俄克拉荷馬、俄勒岡、賓夕法尼亞、羅德島、得克薩斯、佛蒙特、弗吉尼亞和威斯康辛。其原因是州和聯(lián)邦的失業(yè)信息系統(tǒng)過時且存在不兼容問題。這些系統(tǒng)大多可以追溯到20世紀(jì)80年代，有些甚至可以追溯到更早的年代。

新澤西州的情況非常糟糕，州長菲爾?墨菲（Phil Murphy）在新聞發(fā)布會上懇求COBOL（一種可以追溯到1959年的編程語言）程序員志愿者加快修復(fù)該州的殘疾人自動福利系統(tǒng)（Disability Automated Benefits System）。墨菲生氣地說，疫情過去后，將開展事后調(diào)查，看看“我們究竟是怎么到了需要COBOL程序員的地步？”

在聯(lián)邦政府層面也出現(xiàn)了類似問題。作為聯(lián)邦政府疫情救助計(jì)劃的一部分，符合條件的美國納稅人可從國家稅務(wù)局獲得1 200美元的救助款。然而，這些款項(xiàng)花了20周的時間才被發(fā)放出去，原因是美國國稅局的電腦系統(tǒng)比各州的失業(yè)系統(tǒng)還要古老，有些甚至可以追溯到60年前。

正如傳奇投資者沃倫?巴菲特（Warren Buffett）曾經(jīng)說過的那樣：“只有當(dāng)潮水退去的時候，你才知道誰在裸泳?！边@場疫情就像一股強(qiáng)大的潮水退去，暴露出美國政府仍在依賴?yán)吓fIT系統(tǒng)。

但政府并不是唯一在過時IT系統(tǒng)重壓下苦苦掙扎的機(jī)構(gòu)。很容易發(fā)現(xiàn)，航空公司、銀行、保險公司和其他商業(yè)實(shí)體也同樣在繼續(xù)依賴?yán)吓f的IT系統(tǒng)，應(yīng)付著供應(yīng)商不再支持或者因成本太高而無法修復(fù)的軟件或硬件。這些系統(tǒng)很容易出現(xiàn)中斷和錯誤，易受網(wǎng)絡(luò)入侵的影響，而且維護(hù)成本越來越高，越來越困難。

自2010年以來，全世界的企業(yè)和政府在IT產(chǎn)品和服務(wù)上的支出估計(jì)為35萬億美元。其中約3/4用于運(yùn)營和維護(hù)現(xiàn)有IT系統(tǒng)。至少有2.5萬億美元用于更換老舊的IT系統(tǒng)，其中約7200億美元由于更換失敗而被浪費(fèi)。

但令人驚訝的是，人們很少注意到這些IT系統(tǒng)，即使公司和公共機(jī)構(gòu)每年都會在這些系統(tǒng)上花費(fèi)數(shù)千億美元。從起床到睡覺，我們常常不知不覺地與幾十個IT系統(tǒng)互動。在我們跳入載有嵌入處理器的汽車時，聲控數(shù)字助理會為我們讀新聞，有些處理器可以幫助我們開車，還有一些處理器則可為我們提供娛樂，讓我們享用機(jī)器人煮的咖啡。污水處理廠、電網(wǎng)、空中交通管制、電信服務(wù)和政府行政管理等基礎(chǔ)設(shè)施都依賴于數(shù)十萬個看不見的IT系統(tǒng)，這些IT系統(tǒng)構(gòu)成了另一個隱藏的基礎(chǔ)設(shè)施。商業(yè)組織依靠IT系統(tǒng)來管理工資單、訂購物品和核準(zhǔn)無現(xiàn)金銷售，這只是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行所必需的數(shù)千項(xiàng)自動化任務(wù)中的區(qū)區(qū)3項(xiàng)。盡管這些系統(tǒng)幾乎涉及我們生活的方方面面，但我們從來沒有再考慮過它們，因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下，它們都在正常運(yùn)行。我們甚至沒有想到，IT需要持續(xù)關(guān)注才可以保證工作秩序。

英國歷史學(xué)家大衛(wèi)?艾杰頓（David Edger-ton）在其具有里程碑意義的研究《歷史的震撼：1900年之后的技術(shù)與全球歷史》（The Shock of the Old: Technology and Global History since 1900，牛津大學(xué)出版社，2007年）一書中表示，盡管維護(hù)和維修是我們與技術(shù)關(guān)系的核心，但它們是“我們不愿考慮的事情”。因此，技術(shù)維護(hù)“一直存在于一個朦朧的世界里，在由它們組成的社會中，幾乎看不到它們的身影”。

事實(shí)上，老舊IT系統(tǒng)的隱形性恰恰證明了這些系統(tǒng)非常成功。當(dāng)然，它們出現(xiàn)故障時則不然。

“老舊系統(tǒng)”沒有正式的定義，但通常被理解為關(guān)鍵系統(tǒng)在某種程度上已經(jīng)過時。它可能無法支持未來的業(yè)務(wù)運(yùn)營；應(yīng)用程序、操作系統(tǒng)或硬件的供應(yīng)商可能不再營業(yè)或不再支持其產(chǎn)品；系統(tǒng)架構(gòu)可能較為脆弱或復(fù)雜，不適合升級或修復(fù)；或者人們無法再去了解系統(tǒng)工作的細(xì)節(jié)。

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是否現(xiàn)代化幾乎是困擾每個機(jī)構(gòu)的問題。由于老舊IT系統(tǒng)帶來的諸多問題，很多人可能認(rèn)為現(xiàn)代化是一個無需考慮的問題。但這個決定并不像看上去那么簡單。有些老舊IT系統(tǒng)會以這種方式走到最后，是因?yàn)樗鼈冊诤荛L一段時間內(nèi)都能正常工作。另一些則搖擺不定，因?yàn)樵摻M織要么不想現(xiàn)代化，要么無力承擔(dān)與現(xiàn)代化相關(guān)的成本和風(fēng)險。

顯然，對日常運(yùn)營至關(guān)重要的老舊系統(tǒng)在沒有重大故障的情況下是無法更換或改進(jìn)的。因此，盡管該系統(tǒng)對機(jī)構(gòu)運(yùn)營的作用巨大，但管理層仍然往往忽視并推遲現(xiàn)代化。在大多數(shù)日子里，沒有發(fā)生災(zāi)難性的錯誤，因此老舊系統(tǒng)仍然存在。

這種“踢罐子”的方法是可以理解的。大多數(shù)IT系統(tǒng)，無論是新建還是進(jìn)行現(xiàn)代化改造都很昂貴，即使沒有部分或全部出問題，也會出現(xiàn)延期或超支。許多前首席信息官和項(xiàng)目經(jīng)理都證明，這些都不是有助于職業(yè)發(fā)展的經(jīng)歷。因此，只要一個IT系統(tǒng)能夠可靠地運(yùn)行，就不必計(jì)劃讓它退休。

然而，管理層真正需要的是，任何新的IT系統(tǒng)都能提供投資回報，花費(fèi)越少越好，運(yùn)行時間越長越好。這些要求會導(dǎo)致多年日常維護(hù)的投資不足。當(dāng)然，10年后，當(dāng)系統(tǒng)處于老舊狀態(tài)時，當(dāng)初那些批準(zhǔn)投資這個新系統(tǒng)的高管們可能已經(jīng)不在這個機(jī)構(gòu)任職了。

同樣，詳細(xì)了解這個系統(tǒng)的運(yùn)行模式及其局限性的開發(fā)人員很可能已經(jīng)投入到其他項(xiàng)目或組織。對于壽命特別長的IT系統(tǒng)，它的大多數(shù)開發(fā)人員可能已經(jīng)退休。隨著時間的推移，這個系統(tǒng)就像辦公電梯一樣，成為用戶日常生活的一部分。只要它能正常工作，就沒有人注意它，最終，它退卻到機(jī)構(gòu)運(yùn)營的陰影中。

IT系統(tǒng)就這樣悄然進(jìn)入老舊狀態(tài)。

每個月都有數(shù)百萬人會經(jīng)歷到老舊IT系統(tǒng)帶來的故障和不便。

英國銀行客戶對這種故障太了解了。據(jù)英國金融行為監(jiān)管局稱，2017年10月至2018年9月，全國銀行報告IT運(yùn)行和安全事故近600起，比上一年增長了187%。政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)指出，銀行對擁有數(shù)十年歷史的老舊IT系統(tǒng)的依賴是這些事故反復(fù)發(fā)生的原因。

航空公司的乘客也同樣憤怒。在過去幾年里，美國航空公司平均每月都會經(jīng)歷一次與IT相關(guān)的停機(jī)，其中許多都是由老舊IT系統(tǒng)造成的。有些持續(xù)了好幾天，導(dǎo)致數(shù)千個航班延誤或取消。

維護(hù)不善的老舊IT系統(tǒng)也容易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。信用報告機(jī)構(gòu)Equifax 的消費(fèi)者自動訪問系統(tǒng)（Automated Consumer Interview System）是20世紀(jì)70年代為處理消費(fèi)者糾紛而開發(fā)定制的門戶網(wǎng)站。由于這個老舊系統(tǒng)過于復(fù)雜，因此它的一個關(guān)鍵漏洞未能得到修補(bǔ)。2017年，這個漏洞造成了1.46億人的個人敏感信息丟失。

老化的IT系統(tǒng)也為嚴(yán)重的勒索軟件攻擊打開了大門。在這類攻擊中，網(wǎng)絡(luò)入侵者侵入IT系統(tǒng)并對所有系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，直到支付贖金。在過去兩年里，勒索軟件攻擊了亞特蘭大和巴爾的摩，以及佛羅里達(dá)州的里維拉海灘和湖城的市政當(dāng)局。后者分別向攻擊者支付60萬美元和50萬美元。數(shù)十個州和地方政府以及學(xué)校系統(tǒng)和醫(yī)院，都經(jīng)歷過勒索軟件攻擊。

即使沒有經(jīng)歷令人尷尬和代價高昂的故障，各組織仍然需要應(yīng)對老舊IT系統(tǒng)不斷攀升的運(yùn)營和維護(hù)成本。例如，美國政府審計(jì)署最近的一份報告發(fā)現(xiàn)，美國政府在2019財年的900億美元IT支出中，近80%用于現(xiàn)有系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。此外，在美國政府審計(jì)署詳細(xì)審計(jì)的7 000筆聯(lián)邦I(lǐng)T投資中，有5233筆全部資金用于運(yùn)營和維護(hù)，沒有留下任何資金用于現(xiàn)代化。從2010財年到2017財年，IT現(xiàn)代化支出減少了73億美元，而運(yùn)營和維護(hù)支出增長了9%。托尼?薩爾瓦奇奧（Tony Salvaggio）是CAI（一家專門為政府和商業(yè)企業(yè)提供IT系統(tǒng)支持的國際公司）的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官，他指出，不斷增長的老舊IT系統(tǒng)成本將繼續(xù)吞食掉政府IT現(xiàn)代化的“谷種”。