太陽的光線出現(xiàn)在生活中的每一個地方,人們的生活已經(jīng)離不開太陽,太陽能不僅為植物生長提供光源,而且也能為人類提供能源,現(xiàn)在的光伏發(fā)電就是很大程度上利用了太陽能。2020年1月,對于國家來說是極為不平凡的月份,對于光伏而言則是提振人心的時期!
本月,《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》意見的函終于出臺,備受行業(yè)關(guān)注的幾項焦點內(nèi)容給予了明確,比如,“2020年度新建光伏發(fā)電項目補貼預(yù)算總額度為15億元,其中5億元用于戶用光伏,補貼競價價項目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)按10億元補貼總額組織項目建設(shè)”等等;今年補貼明顯減少的現(xiàn)象也再次表明我國光伏補貼退坡幅度正在進一步加大!
1月,究竟有哪些國家與地方政策值得關(guān)注 ,哪些分布式、電價、平價、扶貧、規(guī)劃政策發(fā)生了新變化,相關(guān)光伏的利好政策還有什么?國際能源網(wǎng)/光伏頭條對此進行詳盡總結(jié)分析,供諸君參考!
國際能源網(wǎng)/光伏頭條復(fù)盤分析發(fā)現(xiàn):
國家:出臺光伏相關(guān)新政策8條;除了上述2020風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)的征求意見稿之外,財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》,(簡稱“《意見》”)和《可再生能源電價附加資金管理辦法》修訂兩個文件。
《意見》明確,以收定支,合理確定新增補貼項目規(guī)模,充分保障政策延續(xù)性和存量項目合理收益,全面推行綠色電力證書交易。完善市場配置資源和補貼退坡機制,積極支持戶用分布式光伏發(fā)展,持續(xù)推動陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏價格退坡等。
同時,發(fā)展改革委、國家能源局將進一步明確2020年可享受補貼的可再生能源發(fā)電類型和分類別的補貼額度,相應(yīng)出臺具體的管理辦法,確保新增項目補貼額度控制在 50億元以內(nèi)。
另外,商務(wù)部《關(guān)于對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷措施期終復(fù)審裁定的公告》發(fā)布,自2020年1月20日起,進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅時,應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅,期限5年。
地方 :共出臺20條;四川、北京、湖北、廣東、浙江、河北、貴州、內(nèi)蒙古、江蘇、山東、新疆、上海共12省市的光伏政策有新的變動。
分布式光伏政策:四川、北京各1條;
光伏電價政策:湖北、廣東各1條;
光伏電站政策:浙江、河北各1條;
光伏規(guī)劃/方案:貴州、山東、浙江各1條;
光伏競價政策:上海1條;
光伏平價政策:山東、河北各1條;
光伏扶貧政策:山東1條;內(nèi)蒙古2條;
其他政策:山東2條;新疆、內(nèi)蒙古、江蘇各1條;
整體來看1月地方政策,各地分布式光伏補貼申報工作陸續(xù)啟動,以北京、四川為代表的的省市率先出臺。
四川省《關(guān)于存量分布式光伏電站補貼申報有關(guān)事項的通知》中特別強調(diào),本次申報《關(guān)于開展北京市分布式光伏發(fā)電項目市級獎勵名單(第九批)申報工作的通知》的分布式光伏電站是指地方備案實施的光伏項目,不包括國家下達的四川省“十三五”第一、第二批光伏扶貧項目以及個人屋頂分布式光伏電站。
北京第九批分布式光伏獎勵申報工作截止到1月31日,前八批補貼獎勵名單已經(jīng)全部公示。(欲了解獲取全部名單,可在后臺留言并發(fā)送個人常用郵箱)
國際能源網(wǎng)/光伏頭條注意到,光伏補貼政策本月并未發(fā)布,去年10-12月是補貼集中發(fā)放的時段,廣東佛山、安徽合肥、浙江紹興、湖南長沙、上海等都紛紛公示2018、2019光伏項目補貼;此外,2019年底、2020年底哪些省市的光伏補貼即將到期,若了解詳情請點擊瀏覽:這些省市光伏補貼年底到期!2019年31省市光伏補貼政策來了!【最新】
從電價政策來看,繼去年10月國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的指導(dǎo)意見》,明確“從明年起取消煤電價格聯(lián)動機制”,各地政府及相關(guān)部門積極響應(yīng),并發(fā)布正式文件。
其中,湖北、廣東等省份在原機制改革上做了一些調(diào)整。《湖北省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革實施方案》要求,穩(wěn)定可再生能源發(fā)電價補機制,省內(nèi)納入國家補貼范圍的可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價在基準價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內(nèi)的部分,由省電網(wǎng)結(jié)算,高出部分按程序申請國家可再生能源發(fā)展基金補貼。
廣東省發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的實施方案》中提出:“上下浮動”中的上浮幅度不超過10%,我省統(tǒng)一為上浮不超過每千瓦時4.53分,2020年暫不上浮;下浮幅度不超過15%,廣東省統(tǒng)一為下浮不超過每千瓦時6.8分。
年初的目標規(guī)劃歷來是各省開年的部署重點,尤其是在1月份,國際能源網(wǎng)/光伏頭條了解到,貴州、山東、浙江省均對可再生能源領(lǐng)域進行了著重規(guī)劃。
作為光伏大省的山東省,明確表示,鼓勵省內(nèi)各市破除思想和體制機制障礙,加快推進風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)展。
《2020年浙江省能源領(lǐng)域體制改革工作要點》中的18項舉措,加快推進電力體制改革,深度推進能源轉(zhuǎn)型升級,其中,研究適應(yīng)光伏、風(fēng)電逐步接近平價上網(wǎng)時期的綠證交易方式,開展可再生能源消納責(zé)任考核都將成為浙江下一步能源改革的“新引擎”。
另外,全國范圍內(nèi)的平價、競價工作仍在有序進行。除了山東、河北等省份下達平價上網(wǎng)項目計劃之外,動作較快的上海市,有迅速出臺《關(guān)于2020年度光伏發(fā)電有關(guān)工作要求的通知》中要求,提前排摸擬參加2020年度國家補貼競價項目情況(國家補貼競價工作將按國家有關(guān)工作要求,另行布置)。根據(jù)電網(wǎng)消納條件,平價上網(wǎng)項目申報、擬競價項目有關(guān)情況,于2月28日前將本區(qū)2020年度光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模計劃及實施方案上報市發(fā)展改革委。
本月,扶貧大省內(nèi)蒙古連發(fā)兩條扶貧政策,可見對光伏扶貧建設(shè)的重視!
在《關(guān)于光伏扶貧項目電費結(jié)算和財政補貼政策有關(guān)事項的通知》中特別明確了兩大重點,第一, 光伏扶貧的補貼資金將由電網(wǎng)或財政部門直接撥付項目所在村,集中電站按扶貧容量撥付補貼資金;第二,村級光伏扶貧電站不征收增值稅,只需要開收據(jù)。太陽能雖然可以產(chǎn)生很大能量,但是現(xiàn)在的技術(shù)還不足以保證人類所有的運轉(zhuǎn),這就需要我們保護能源,從自己做起,從身邊的點滴做起,節(jié)約能源,是我們?nèi)祟惷恳粋€人應(yīng)盡的責(zé)任。