進(jìn)京證或出新規(guī)：外地車輛一年只能進(jìn)京84天

2017進(jìn)京證新規(guī)發(fā)布：北京禁止外地牌照在京提供網(wǎng)約車服務(wù)。網(wǎng)約車不僅方便了人們的出行，但是還有不足的地方，近日有消息人士稱，2017年2月份開始，北京市將對(duì)外地牌照車輛的進(jìn)京管理進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的內(nèi)容主要為：每輛外地牌照車輛一年中只批準(zhǔn)進(jìn)京12次，每次核發(fā)的進(jìn)京證最長(zhǎng)使用期限為7天，所以這些車輛一年內(nèi)最多只能在北京市內(nèi)行駛84天。據(jù)悉新規(guī)定將在本月底對(duì)外公布，并于2月份開始正式實(shí)施。

此消息一出，網(wǎng)絡(luò)論壇就引發(fā)各種口水，有贊同、有吐槽：

且不論此次新規(guī)實(shí)施后造成的影響，單就“進(jìn)京證”這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，身價(jià)必定會(huì)大打折扣。從有據(jù)可查的1979年至今，曾幾何時(shí)，進(jìn)京證是最歡迎的證件，也是含金量最高的證件，畢竟有了這張證，也就意味著可以自由在京城行駛。然而，隨著時(shí)代進(jìn)步和北京的發(fā)展，進(jìn)京證也幾經(jīng)變遷。2013年的最后幾天，北京市交管局取消了有效期為半年的長(zhǎng)期進(jìn)京證，引發(fā)不少在北京生活、工作的外地車主不滿。

尤其是北京實(shí)行車牌搖號(hào)后，京牌上不了，對(duì)于急需車的那么就只能“曲線救國(guó)”辦理河北的牌子和天津的牌子。本來(lái)，北京實(shí)行的搖號(hào)政策，目的是限制機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)率，減少對(duì)環(huán)境的污染。在對(duì)非電動(dòng)汽車實(shí)行的搖號(hào)政策實(shí)施的這幾年，機(jī)動(dòng)車增加的數(shù)量得到了控制，環(huán)境污染也得到了控制。可是政策并沒(méi)有想象中的那么好。很多人沒(méi)有了京牌，掛上外地牌照你也就必須的去辦理進(jìn)京證了，往返于住地和六環(huán)外的辦證出基本上成了日常工作了，不必要的出行大大的增加，造成的污染是多少?造成的擁堵是多少?

再回到此次新規(guī)，就目前所能看到的，受到?jīng)_擊最大的無(wú)疑是網(wǎng)約車。近期國(guó)內(nèi)各省市相繼頒布網(wǎng)約車新政，北京市相關(guān)規(guī)定中就要求禁止外地牌照車輛在京提供網(wǎng)約車服務(wù)。不過(guò)，北京市網(wǎng)約車新政給與了各平臺(tái)5個(gè)月緩沖期，但從這一可能近期就發(fā)布的進(jìn)京證新規(guī)來(lái)看，等于是從某種層面將網(wǎng)約車平臺(tái)的緩沖期縮短，平臺(tái)上的外省市車輛或?qū)⒈惶崆?ldquo;清場(chǎng)”。

對(duì)于“京籍京牌”的規(guī)定，北京市交通部門曾回應(yīng)稱：需要堅(jiān)持公交優(yōu)先的戰(zhàn)略，網(wǎng)約車等出租車只能作為城市交通出行的補(bǔ)充，對(duì)其進(jìn)行總量控制在所難免。簡(jiǎn)言之就是相關(guān)部門要將專車與正規(guī)出租車做出區(qū)別，希望將專車打造成相對(duì)出租車更為高檔的存在：追求服務(wù)感受且不差錢的用戶可以坐專車，追求性價(jià)比的可以坐出租。

從去年5月26日開始，一項(xiàng)管理新規(guī)讓很多外地牌照車輛更加方便地駛?cè)氡本┦校和獾剀嚳梢栽诰W(wǎng)上辦理進(jìn)京證。當(dāng)日這一措施開放之后，廣大非京牌車主就可以通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)辦理進(jìn)京證。同時(shí)，也正是這次網(wǎng)上辦理進(jìn)京證的開放，使得大量外地牌照車輛得以在京從事網(wǎng)約車服務(wù)。

如今，新規(guī)的出臺(tái)也預(yù)示著去年的這項(xiàng)規(guī)定名存實(shí)亡。這里嘗試預(yù)測(cè)一下，如果2月份進(jìn)京證政策成為現(xiàn)實(shí)，擁有大量外地牌照的網(wǎng)約車平臺(tái)將會(huì)第一時(shí)間面臨“車荒”問(wèn)題。據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)，若新政落地，38.2%網(wǎng)約車司機(jī)會(huì)去開黑車，17.8%會(huì)選擇離開所在城市。如今，這近4成想轉(zhuǎn)行開黑車的網(wǎng)約車司機(jī)也將“無(wú)車可開”。屆時(shí)，進(jìn)京證也就真的成為“雞肋”般存在了。

但不管怎樣，這項(xiàng)來(lái)自政府政策的強(qiáng)行干預(yù)，勢(shì)必要給目前的汽車供應(yīng)市場(chǎng)帶來(lái)一定的沖擊。目前，還不能預(yù)測(cè)網(wǎng)約車會(huì)就此沒(méi)落，也不敢妄言進(jìn)京證會(huì)就此冷落，但可以明確的是，市場(chǎng)供需關(guān)系的調(diào)節(jié)，除了政策，還應(yīng)輔以合適手段，尋求一種平衡。在這平衡中，從中找到規(guī)律和脈絡(luò)，才是市場(chǎng)健康發(fā)展之道。