1元時(shí)代臨近 光伏特許權(quán)再增量

梁鐘榮 深圳報(bào)道
時(shí)隔4年，由施正榮、彭小峰等光伏巨頭共推的“2012年1元/度電”目標(biāo)將提前1年實(shí)現(xiàn)，緊追而至的是國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的大規(guī)模啟動(dòng)。
“第三批光伏特許權(quán)電站將于三季度開(kāi)始招標(biāo)，我們目前正在制定計(jì)劃書，并與五大電力集團(tuán)積極聯(lián)系?！?月25日，中盛光電中國(guó)區(qū)經(jīng)理胡桂所對(duì)記者表示，該公司希望今年至少可有一個(gè)項(xiàng)目可收入囊中。
2009年首批光伏特許權(quán)電站招標(biāo)規(guī)模為10兆瓦，2010年擴(kuò)容至280兆瓦。根據(jù)國(guó)家能源局《2010年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及2011年展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，2011年這個(gè)數(shù)字將增至500兆瓦。
“1元/度電，落實(shí)到組件中，相當(dāng)于1美元/瓦的生產(chǎn)成本，這在英利、賽維LDK等大廠已能夠?qū)崿F(xiàn)，由是成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可以大規(guī)模啟動(dòng)的基石。”一位中部太陽(yáng)能高管預(yù)計(jì)，500兆瓦的特許權(quán)電站項(xiàng)目、不低于200兆瓦的“金太陽(yáng)”項(xiàng)目，外加地方電站項(xiàng)目，今年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)規(guī)模或超過(guò)800兆瓦。
財(cái)政部日前表示，中國(guó)將積極運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼方式推進(jìn)“金太陽(yáng)”示范工程，力爭(zhēng)2013年起每年國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模不低于 1000兆瓦，以加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1元/度電推力
“1元/度”光伏發(fā)電成本方案先前由包括無(wú)錫尚德董事長(zhǎng)施正榮及賽維LDK董事長(zhǎng)彭小峰等光伏人士主推，并于2008年12月18日在南京召開(kāi)的江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)議上通過(guò)的《2012年光伏發(fā)電一元一度電的科研專項(xiàng)》中撰寫成文，后遂成為業(yè)內(nèi)共識(shí)及目標(biāo)。
在施正榮看來(lái)，考慮環(huán)保和電價(jià)不斷上漲等因素，當(dāng)光伏發(fā)電成本降到1元/度時(shí)，就可以與常規(guī)能源競(jìng)爭(zhēng)。
光伏發(fā)電成本分為四部分：太陽(yáng)能光伏組件及系統(tǒng)費(fèi)用、逆變升壓設(shè)備及二次升壓變配電設(shè)備費(fèi)用、建筑、安裝工程的費(fèi)用、建設(shè)管理費(fèi)、土地征用費(fèi)等。此外，還包括建設(shè)電廠的成本，比如土地、電纜等其他的配套。、
此中，組件及系統(tǒng)費(fèi)用占據(jù)總投資的63%左右，而多晶硅成本又占據(jù)組件的60%左右。此前，賽維LDK宣布，其組件的生產(chǎn)成本在2010年第四季度已經(jīng)低于1美元/瓦；在5月20日一季報(bào)推出后，英利亦證實(shí)其發(fā)電成本已經(jīng)降低到1元/千瓦時(shí)。
賽維LDK國(guó)內(nèi)組件銷售總監(jiān)姚峰告訴記者，保利協(xié)鑫的多晶硅年底產(chǎn)能達(dá)到46000噸，賽維LDK年底將有25000噸的產(chǎn)能投放，多晶硅供應(yīng)緊張得到緩解，為組件成本下降提供可能。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦對(duì)此表示謹(jǐn)慎。在他看來(lái)，光伏發(fā)電成本還很難普遍做到1元/度以下，僅有少數(shù)企業(yè)達(dá)標(biāo)，“但到2012年1元/度的目標(biāo)將能基本實(shí)現(xiàn)”。
在2009及2010年前兩輪的光伏電站特許權(quán)招標(biāo)中，其中標(biāo)價(jià)格分別為1.09元及1元以下，后者最低為0.7288元/度。截至2010年，國(guó)內(nèi)光伏電站千瓦投資在1.5萬(wàn)-1.8萬(wàn)元之間，對(duì)應(yīng)至電價(jià)為1.2-1.4元/度，距離實(shí)現(xiàn)1元/度電僅有一步之遙。
2011年或超800兆瓦
2010年，中國(guó)光伏電池產(chǎn)量達(dá)到8000兆瓦，約占全球總產(chǎn)量一半，居世界首位。與之相對(duì)，光伏發(fā)電市場(chǎng)裝機(jī)量?jī)H為380兆瓦左右，占全球總裝機(jī)的3%。
前述中部光伏企業(yè)高管分析，去年“金太陽(yáng)”項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模為200兆瓦，今年規(guī)模將不少于去年，加上地方項(xiàng)目及特許權(quán)電站項(xiàng)目，總規(guī)模將超過(guò)800兆瓦，與美國(guó)去年878兆瓦的安裝量相當(dāng)，“但這是保守估計(jì)，我們內(nèi)部預(yù)測(cè)今年就可以達(dá)到1G瓦”。
此前業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)：國(guó)家若從每年征收的可再生能源電力附加費(fèi)中每千瓦時(shí)拿出0.1分用于光伏發(fā)電的電價(jià)補(bǔ)貼，則每年可以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)500兆瓦-1000兆瓦
國(guó)家電監(jiān)會(huì)一位負(fù)責(zé)人證實(shí)，今明兩年中國(guó)有望將可再生能源電價(jià)附加從目前的每千瓦時(shí)4厘增加至6厘，2015年后提高到1分錢，將有力支持以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
平安證券對(duì)此頗為樂(lè)觀：我們維持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新增裝機(jī)2011年1000兆瓦、2012年1500兆瓦的預(yù)測(cè)，全球新增裝機(jī)2011年19GW的預(yù)測(cè)。
孟憲淦表示，隨著特許權(quán)電站數(shù)輪招標(biāo)之后，國(guó)家對(duì)光伏上網(wǎng)電價(jià)已有參考樣本，未來(lái)應(yīng)及時(shí)出臺(tái)固定電網(wǎng)電價(jià)，以保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)。
孟憲淦稱，應(yīng)根據(jù)地域不同出臺(tái)不同的固定上網(wǎng)電價(jià)?！叭绻罁?jù)就是敦煌項(xiàng)目的1.09元，顯然不合理”。從滿發(fā)電時(shí)數(shù)看，西部如敦煌是1600小時(shí)，上海只有1100小時(shí)，不同的資源條件下，決定了投資的回收期不一樣，在實(shí)踐還很少的情況下出臺(tái)統(tǒng)一電價(jià)不合市場(chǎng)規(guī)律。