中美兩國LED路燈推廣應(yīng)用比較

美國有領(lǐng)先世界的LED照明技術(shù)，有多年的照明節(jié)能推廣和管理經(jīng)驗(yàn)。全美國有路燈5200萬盞，有全世界規(guī)模最大的城市照明系統(tǒng)。50%是公路燈，50%是街燈和城市公共廣場用燈。美國能源部2009年開始，實(shí)施用LED替換現(xiàn)有路燈的計劃。通過幾年來的實(shí)踐總結(jié)，目前對LED道路照明已經(jīng)形成共識，穩(wěn)步走上經(jīng)濟(jì)和使用效果統(tǒng)一的資本經(jīng)管的發(fā)展方向。

中國擁有全世界規(guī)模最大照明電器產(chǎn)品的制造能力，交通道路系統(tǒng)發(fā)展最快。全國道路照明用燈大約3500萬盞，為世界第二。2004年3月，杭州臨安市點(diǎn)亮的LED路燈，開創(chuàng)LED道路照明的先河。在政策的鼓勵和支持下，LED照明的推廣應(yīng)用在各地經(jīng)濟(jì)增長的大潮中迅猛發(fā)展，2008年半導(dǎo)體聯(lián)盟開始實(shí)施“十城萬盞”推動計劃，并推出 “50城200萬盞”的示范計劃。當(dāng)前應(yīng)用擴(kuò)展的側(cè)重是在城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路擴(kuò)展配套。高速發(fā)展帶來了舉世矚目的成果，暴露出來的問題也引來了反思。

十年內(nèi)，全球僅LED路燈將有超過500億美元的市場規(guī)模，當(dāng)前已開始進(jìn)入成長期。產(chǎn)品設(shè)計和應(yīng)用方式日新月異，必然會突破舊模式。對比兩國不同的經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短有助于推廣LED路燈的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)未來的路燈工程建設(shè)，產(chǎn)品發(fā)展和未來市場開拓。

兩國推廣LED道路照明行現(xiàn)狀

美國能源部門鼓勵推動下，以各地路燈經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)為主，配合城市管理需求，重點(diǎn)著眼在舊的城市照明系統(tǒng)改造。目的是有助減少城市碳排放，降低市政開支，改善城市交通和民生管理，獲得投資收益。

從全國六個城鎮(zhèn)開始實(shí)驗(yàn)。試點(diǎn)城鎮(zhèn)概括不同的地理位置，氣候環(huán)境，交通規(guī)模，有利于取得比較全面的經(jīng)驗(yàn)。在這經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐年自發(fā)擴(kuò)大到幾十個其它的城鎮(zhèn)。按不完全統(tǒng)計，美國目前LED路燈的推廣應(yīng)用大約占到全國路燈總量的5%，預(yù)期到2020年可更換1/3，即1700萬盞。迄今為止，還沒有任何城市做到全面使用LED路燈。

洛杉磯市是美國率先執(zhí)行全國最大的LED道路照明改造計劃的城市，更換21萬盞LED路燈的50%;其次是東部的波士頓市區(qū)，已經(jīng)更換65000街燈的40%，即25000盞。

道路照明規(guī)模最大的紐約市相對比較保守，2003年開始計劃在曼哈頓替換1600盞金鹵燈，予期3年可收回投資$1.4M，被看作為LED道燈應(yīng)用的里程碑。

工業(yè)城市Chicago市，權(quán)衡效益后，決定採用投入較低的陶瓷金鹵燈來改造城市照明。

我國科技部2009年初發(fā)起“十城萬盞”示范計劃，實(shí)際推行多以地方政府為主導(dǎo)。較偏重于未來新的城鎮(zhèn)化建設(shè)，而不是舊道路照明的改造;也有些省市推廣的目的是為了推動當(dāng)?shù)谿DP，支持地方產(chǎn)業(yè)爭奪市場，各地發(fā)展極不平衡。

燈具產(chǎn)業(yè)集中的廣東省,在支持地方產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動下，一馬當(dāng)先。目前全省累計推廣使用LED路燈近80萬盞，示范路段超過10000公里，預(yù)計2013年新安裝LED路燈超過110萬盞，將掀起新一輪的全面推廣應(yīng)用的熱潮。

道路照明規(guī)模最大和城市管理比較成熟的上海市，為確保城市道路照明的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證推廣效益。 在LED道路照明的應(yīng)用實(shí)踐中，相對穩(wěn)健。截止到2012年年底試點(diǎn)應(yīng)用LED路燈5000多盞，僅占總擁有量的1%。

對LED道路照明推廣應(yīng)用試點(diǎn)的評估

LED道路照明推廣應(yīng)用，其成敗最終都應(yīng)該落實(shí)到真正產(chǎn)生的效益上。直接經(jīng)濟(jì)效益主要依據(jù)是更新或新設(shè)置的成本，和原來的系統(tǒng)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，在同等照明條件下實(shí)際的節(jié)電效果，產(chǎn)品的有效的使用壽命和可靠性，運(yùn)行維修保養(yǎng)費(fèi)用。其它的應(yīng)用效果因素還包括居民和用戶反應(yīng)，城市安全，照明效果等。

一些與道路照明無關(guān)間接的因素，例如地方GDP，城市形象，未來發(fā)展，碳排放指標(biāo)等等，不應(yīng)該進(jìn)入效益評估體系，只能作為具體項(xiàng)目的決策依據(jù)。

LED道路照明的投入相對較高，但技術(shù)日新月異，產(chǎn)品價格不斷下降，效益成本比在不斷提高。早期的投入，成本較高，技術(shù)淘汰風(fēng)險大。道路照明實(shí)際條件直接影響LED道路照明應(yīng)用的效益。而優(yōu)先選擇回報周期短的試點(diǎn)項(xiàng)目，可以減少風(fēng)險，取得經(jīng)驗(yàn)，并起到良性示范作用。

美國城市的LED道路照明推廣計劃，一般分成3至5個階段。從初始階級的小規(guī)模試用，取得產(chǎn)品的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際回報的結(jié)果;在確得到平衡回報的結(jié)果后，進(jìn)入第二期擴(kuò)大推廣;在確認(rèn)照明改造的投入產(chǎn)出利益效果后，就可以完全依靠市場資金實(shí)現(xiàn)道路照明的全面改造。

美國加州的Redland市展示了值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。該市利用城市管理的地理信息系統(tǒng), 按照最近三年的夜間交通事故率，城市治安紀(jì)錄，夜間商業(yè)娛樂活動和居住密度設(shè)置了決策權(quán)重，再根據(jù)資金來源和經(jīng)濟(jì)回報的合理安排，設(shè)計了LED城市街道照明的五個階段擴(kuò)大推廣計劃，最后達(dá)到投資收益和城市管理雙贏的目標(biāo)。

從開始試點(diǎn)城市的三年總結(jié)來看，城市之間投入回報(不計各種補(bǔ)貼)的差別很大?；貓笞羁斓某鞘惺?年左右，最長的不超過7年，都達(dá)到了可以接受的水平。

試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，LED路燈推廣應(yīng)首選舊道路照明的改造，新城鎮(zhèn)建造不必一次到位。舊道路照明系統(tǒng)效率低，維修成本高，但基礎(chǔ)設(shè)施比較完整，道路環(huán)境和交通流量資料也充分。用LED路燈進(jìn)行照明改造，成本較低，投資回報容易核算，風(fēng)險也低。社會效應(yīng)容易立竿見影，容易起到示范作用，應(yīng)該是首選的目標(biāo)。

新建工程是參照現(xiàn)時的高壓鈉燈或其它光源新技術(shù)在同一平臺上進(jìn)行效益核算的，LED的優(yōu)勢顯著性相對差些。而且新城鎮(zhèn)的道路交通的增長要有時間過程，而LED產(chǎn)品日新月異，一次性高標(biāo)準(zhǔn)投入，技術(shù)淘汰風(fēng)險較高，相對實(shí)效低。

LED道路照明的經(jīng)濟(jì)分析

為了避免主觀因素的影響，或因缺少經(jīng)驗(yàn)而產(chǎn)生錯誤，并有利于項(xiàng)目間的對比總結(jié)。美國DOE(能源部)提出了一套通用核算軟件，方便大家從網(wǎng)上下載使用。

經(jīng)濟(jì)平衡或收益分析，是以路燈購買，更換安裝費(fèi)用，和等照度電費(fèi)，維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用的節(jié)省之間的直接補(bǔ)償來計算。不考慮任何間接或潛在收益，例如環(huán)境改善，控制方式改善，地方GDP等。

美國道路照明系統(tǒng)的的維護(hù)費(fèi)用較高，相當(dāng)或甚至高于運(yùn)行電費(fèi)。由于LED路燈的壽命可靠性優(yōu)勢，節(jié)省維保費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)回報核算中的貢獻(xiàn)，使LED照明效益明顯，易于應(yīng)用推廣。美國試驗(yàn)表明，用LED路燈改造道路照明的回報周期為2至7年，已經(jīng)具備了經(jīng)濟(jì)投資的價值。

我國的LED道路照明立項(xiàng)過程和對工程后繼的經(jīng)濟(jì)核算重視不夠，很少將回報周期作為主要評估指標(biāo)。經(jīng)常是用設(shè)計指標(biāo)來代替實(shí)際效果核算，因而容易受主觀因素影響產(chǎn)生效益高估。由于我國的勞動力相對低廉,采用LED照明所節(jié)省的維護(hù)費(fèi)用貢獻(xiàn)不顯著，LED照明改造的經(jīng)濟(jì)回報主要依賴運(yùn)行電費(fèi)的節(jié)省，所以回報周期相對美國要長得多，因此對產(chǎn)品的壽命可靠性要求高于美國。加上當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，壽命可靠性，示范設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)過高，工程產(chǎn)品成本過高等原因。大多數(shù)項(xiàng)目難以在產(chǎn)品壽命期間做到成本回收。因此目前要依賴于政策補(bǔ)貼，尚不具備真正社會投資價值。

兩國對高速公路LED照明的看法不同

夜間高速駕駛的安全主要依靠的是對前方目標(biāo)的能見度，或者說是前方目前的垂直照度。目前的道路照明燈具主要是提供路面的水平照度和路面亮度。因此路燈的作用很有限。而且目前的LED輸出功率尚不足以滿足城市主干道的路面照度要求，更不用說高速公路。

美國高速公路只在道路更變、交會處設(shè)置照明，以起到提醒減速慢行，幫助看清道路的作用。

我國不少地方在新建或改建高速道路時都設(shè)置了LED路燈，特別是內(nèi)地或中小城鎮(zhèn)，出現(xiàn)很多盲目追求豪華的超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。完全忽視環(huán)保節(jié)能，投資回報和使用效果幾個基本原則。這類以宣示城市發(fā)展或拉動地方GDP為目的的工程，不應(yīng)該成為推廣LED道路照明應(yīng)用的樣板，避免中小城市的仿效。

關(guān)于照明效益的計算

LED道路照明的效率有不同的計算方法。但主是由燈具特性的工程安裝設(shè)計兩大因素構(gòu)成。由于LED燈具的光學(xué)設(shè)計不同，照向路面的照明效率差異很大。因此絕不能用光源或燈具光效來計算比較不同燈具的節(jié)能效益。

比較普遍接受的方法是在路面上產(chǎn)生同等的平均照度條件下，燈具的輸入功率。 但如何計算平均照度實(shí)際上是十分復(fù)雜的。這一指標(biāo)與燈具光分布設(shè)計和測量的采樣方案密切相關(guān). 照明工程安裝設(shè)計還要在照度、亮度、眩光、工程造價、實(shí)際要求、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等多方面平衡優(yōu)化。簡單的平均照度計算公式不能排除將局部區(qū)域的過度照明被作為最高照度進(jìn)入計算而提高了計算結(jié)果。

為解決不合理的路面照度分布對照明效率計算的影響，并且便于將高壓鈉燈和不同分布的LED路燈設(shè)計的照明效率進(jìn)行比較，美國LED道路照明聯(lián)盟提出了一種FTE(適合目標(biāo)的照明效率)的照明效率的測算方案。該建議僅以與IES定義的均勻照明范圍相應(yīng)的等效矩形目標(biāo)面積來計算燈具投向該面積的光通量作為照明效率計算基礎(chǔ)，重疊照明或過暗區(qū)照明都不計入有效照明區(qū)。 FTP值可以從燈具IES測值和工程設(shè)計數(shù)據(jù)通過統(tǒng)一的公開軟件來計算結(jié)果, 這至少避免了人為造成的偏差。

經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，LED系統(tǒng)的FTE值大都高于HPS道路照明。充分估計了LED照明可能帶來的效率優(yōu)勢，而且可以對燈具的二次光學(xué)設(shè)計提供了依據(jù)。這是一個研究道路照明效率方面值得進(jìn)一步探討的課題。

LED路燈產(chǎn)品可靠性的管理

目前，對產(chǎn)品所依賴的可靠性考核，僅限于發(fā)現(xiàn)受檢產(chǎn)品短時間內(nèi)是否存在重大設(shè)計缺陷和不可靠性，確定在同樣的應(yīng)力條件下評價可靠性基本水平的優(yōu)劣，其結(jié)果不能直接用于預(yù)測產(chǎn)品的壽命可靠性。

對于LED路燈產(chǎn)品早期失效可靠性的判定，目前只能依靠對進(jìn)入的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)。根據(jù)美國方面公布的統(tǒng)計，在接受到的有技術(shù)認(rèn)證的送選產(chǎn)品中，大約有30%可以達(dá)到候選指標(biāo)。在候選產(chǎn)品里，也只有1/3可以真正采納進(jìn)入實(shí)際試用考核，這大約是不到10%的產(chǎn)品可以被接受參與試驗(yàn)使用。最后經(jīng)過考驗(yàn)選定產(chǎn)品的只有2%。個別城市由于對進(jìn)入產(chǎn)品不熟悉，對采購審查檢驗(yàn)不嚴(yán)，試裝的2000盞路燈，在惡劣天氣下發(fā)現(xiàn)幾盞早期失效后全部拆卸，連同未安裝的25000個產(chǎn)品，全部退回供應(yīng)商。案例在聯(lián)盟網(wǎng)上公布，引起了供應(yīng)商和各城市的重視，促使改進(jìn)今后的LED道路推廣工作。

中國尚未有可以反映工程質(zhì)量的公共平臺，以防止劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入市場和避免重復(fù)錯誤發(fā)生。

色溫和顯色性的討論

關(guān)于LED路燈道路照明采取什么樣的色溫問題，目前還在探討中。從美國的城市街道使用經(jīng)驗(yàn)來看，從繁華市區(qū)和街道公共安全出發(fā)，傾向于高顯色指數(shù)的白光。有助于各種目標(biāo)識別，方便人群活動。但5000K以上的色溫，不能被接受。傳統(tǒng)純居住區(qū)街區(qū)，郊外道路，偏向于較低色溫，感覺比較平安溫馨。對車輛行駛速度較高的近郊干道，主張用暖色調(diào)。初期試用安裝的LED路燈都是色溫比較高，目前正在探討色溫下調(diào)的可能性。大致范圍都是3500-5000K之間。

由于片面強(qiáng)調(diào)燈具的光效，我國早期安裝的LED路燈很多多采用高色溫，顯色性也低，公眾難以接受。目前在向低色溫回歸。紐約和上海兩個城市，呼吁3500K左右的夜間適宜色溫。

LED路燈的光衰

LED道路照明回報的一個最大不確定因素，就是對燈具的光衰壽命可靠性的判定。光衰是一個需要時效來驗(yàn)證的參數(shù),對實(shí)際使用的燈具進(jìn)行長期跟蹤驗(yàn)測是不現(xiàn)實(shí)的。但由于這種困難而放棄或放松對產(chǎn)品光衰的要求，會使大量廉價劣質(zhì)燈具靠工程驗(yàn)收，混入在建工程，導(dǎo)致項(xiàng)目最終失敗。

美國對燈具光效光衰的控制方法是，只接受所選用有LM-80 和LM-79資格認(rèn)證的LED元件的路燈產(chǎn)品。實(shí)際證明采用了符合認(rèn)證資格元件的產(chǎn)品，至少在7年內(nèi)光衰是可以接受的。我國綿陽災(zāi)后重建的遼寧大道，采用優(yōu)質(zhì)LED道路照明，兩年實(shí)測光衰為5.5%，與美國現(xiàn)行水平相當(dāng),高于國內(nèi)平均水平。LED道路照明的嚴(yán)格要求，將促使國內(nèi)LED元件更重視產(chǎn)品光衰指標(biāo)。

對LED道路照明均勻性的要求

美國的公共照明一般是在廣場照明才強(qiáng)調(diào)均勻性。普通道路照明則更看重照明的提示性能，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)照明, 并不追求道路照明的高度均勻。城市街燈設(shè)置的距高比普遍大于我國，一般都在3以上;在非商業(yè)地區(qū)的居民街區(qū)，路面照度較低，距高比遠(yuǎn)大3的也不少見。但是在交叉道口或者居民進(jìn)出的地方，都設(shè)置增強(qiáng)照明，起到照明和警示雙重效果。

最新的專題研究表明，明暗起伏的道路照明更符合人類對夜間照明的自然習(xí)慣，更能提高視覺的警覺性。 均勻的照明環(huán)境反而容易產(chǎn)生視覺疲勞，降低警覺識別目標(biāo)能力，不利于駕駛安全。 而且人為構(gòu)筑過度的均勻道路照明，不但技術(shù)難度高，耗費(fèi)大，照明效率低，而且眩光增加。絕對是得不償失的選擇。[!--empirenews.page--]

我國的LED照明工程現(xiàn)狀，由于路面照度均勻度指標(biāo)易于檢測，工程驗(yàn)收方便，而且觀感明顯，媒體宣傳效果好，因此均勻性在我國LED照明工程設(shè)計中往往被過分強(qiáng)調(diào)。大多數(shù)示范工程在均勻性方面都超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并視作最為突出的一項(xiàng)指標(biāo)。為此，采用超低的距高比大大增加了建設(shè)和運(yùn)行成本。但這種新建的華而不實(shí)明亮的工程，不足以成為LED道路照明推廣應(yīng)用的樣板，最終成為反面教材。

對LED眩光問題的新認(rèn)識

LED道路照明應(yīng)用最受詬病的指標(biāo)就是新燈具所產(chǎn)生的弦光。很多閾值增量TI達(dá)標(biāo)的LED照明設(shè)計，仍然令人感覺到有明顯的不適甚至接近失能的眩光。

這是由于與傳統(tǒng)燈具用大面積的反射罩來實(shí)現(xiàn)不同，LED燈具都是采用直接投射。發(fā)光光源視在面積小，每平方米上萬cd表面亮度，超出普通燈具的千百倍。而肉眼的高分辨率使LED光源可以在局部的網(wǎng)膜細(xì)胞上直接產(chǎn)生強(qiáng)烈剌激而不只是光幕復(fù)蓋。基于光幕理論而設(shè)定的閾值增量標(biāo)準(zhǔn)TI和空間極低分辨率的測量方法是完全無法區(qū)分這種視覺差異的。

對于這種高亮度的光源，目前公認(rèn)只能通過截光方法來解決，而不能用傳統(tǒng)的閾值增量TI 指標(biāo)來判斷。但理論上任何對弦光控制的方法多少都要以損失效率為代價。這是對未來的LED道路照明技術(shù)的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

美國民眾對環(huán)境的舒適性比較重視，出于提高目標(biāo)能見度和避免擾民的目的，美國路燈設(shè)置對眩光的控制要求比較嚴(yán)格，甚至達(dá)到一票裁決的高度。

中國目前仍然沿用閾值增量TI，即便對不能完全反映LED問題的TI指標(biāo).而且在系統(tǒng)評估時眩光也只放不太重要的地位。例如在全面推廣LED道路照明的廣東省，眩光TI指標(biāo)只佔(zhàn)標(biāo)桿指標(biāo)權(quán)重的5%。

放松對LED燈具眩光缺點(diǎn)的要求，一味追求燈具效率充許大量設(shè)計水平低的產(chǎn)品進(jìn)入市場，這可能是出于認(rèn)識水平和對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)狀況的無奈寬容。如不引起足夠的重視，及時糾正，則不利于未來的應(yīng)用推廣和市場競爭。

LED道路照明的可控性

與傳統(tǒng)光源相比，LED光源另一個重要優(yōu)勢是光輸出的可控性。未來的道路照明可以根據(jù)日照，車流情況實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)照明水平調(diào)節(jié)。這可以再減少額外能源消耗20%至30%。不但降低運(yùn)行成本，還延長了燈具的使用壽命，大幅度提高路燈工程投入的經(jīng)濟(jì)回報率。

美國的道路照明電路大都是從電網(wǎng)直接接入，不另設(shè)供電網(wǎng)絡(luò)，路燈的控制普遍采用日照自動控制開關(guān)。鑒于未來LED路燈產(chǎn)品可以進(jìn)行調(diào)光控制，現(xiàn)代的數(shù)字通訊技術(shù)可以提供遠(yuǎn)程控制的手段。2013年4月，美國LED道路照明聯(lián)盟發(fā)布了關(guān)于道路照明燈的自適應(yīng)和遠(yuǎn)程控制的標(biāo)準(zhǔn)，為今后新型LED路燈產(chǎn)品和系統(tǒng)的設(shè)置建立了一個基礎(chǔ)。

中國的路燈系統(tǒng)大都有獨(dú)立的供電網(wǎng)絡(luò)，因此實(shí)現(xiàn)控制比美國簡單，市場上已經(jīng)有多種方案可供選擇。應(yīng)該盡快總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)國情建立自己優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，引導(dǎo)未來技術(shù)方向。避免在市場競爭下形成的多元化，對未來發(fā)展帶來新的困局。

對LED道路照明達(dá)成的基本共識

采用用LED路燈，運(yùn)行電耗大約可以節(jié)省40 %到60%。

目前的LED光輸出可以滿足支干道以下道路照明的要求。

質(zhì)量控制良好的LED路燈，其光衰、壽命、可靠性和年失效率至少可以滿足為期7年的合理回報要求。

LED的可控特性可以更進(jìn)一步給節(jié)省能耗，延長產(chǎn)品壽命帶來20-30%的改善空間。

LED光源提供的燈具光分布設(shè)計的機(jī)動性為道路照明的性能和節(jié)能效果的改善提供了新機(jī)會，但也給現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范帶來了迫切的研究新課題。

加強(qiáng)LED道路照明的信息交流，建立推廣的穩(wěn)固基礎(chǔ)

在DOE的支持下，美國在2010年5月成立了LED市政道路照明聯(lián)盟，給各個試用城市和相關(guān)專業(yè)部門提供一個交流平臺。其目的是打破地方性的局限，減少重復(fù)性的實(shí)驗(yàn)投入，盡量降低新的投入風(fēng)險，縮短對LED照明使用學(xué)習(xí)的周期。這對小城鎮(zhèn)地區(qū)的推廣提供經(jīng)驗(yàn)具有特別的意義。聯(lián)盟及時總結(jié)交流，統(tǒng)一項(xiàng)目評估的標(biāo)準(zhǔn)，提供一致的軟件手段。協(xié)助市政部門的決策和鼓勵方針的制定。交流LED照明產(chǎn)品性能和價格信息，并經(jīng)過實(shí)踐對產(chǎn)品改進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)完善提出建議，反映了以使用者為主導(dǎo)的應(yīng)用推廣模式。

中國LED照明推廣應(yīng)用，形成了中央號召，地方響應(yīng)的指導(dǎo)模式。除了一些簡短的會議交流，缺少常設(shè)專業(yè)的交流機(jī)構(gòu)平臺，項(xiàng)目檢查總結(jié)主要由行政指導(dǎo)安排。地方的標(biāo)準(zhǔn)和政策有時會受到上游生產(chǎn)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的局限，出現(xiàn)上游指導(dǎo)下游的現(xiàn)象。上游熱下游冷現(xiàn)狀不利于我國LED道路照明事業(yè)的發(fā)展，最終也會損害行業(yè)發(fā)展的整體和長遠(yuǎn)利益。這只能通過增加真實(shí)的信息經(jīng)驗(yàn)交流，建立上游服從于下游的正確方向，幫助和促進(jìn)應(yīng)用部門的內(nèi)在積極性，成為推廣應(yīng)用的原動力，我國的LED道路照明事業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展，領(lǐng)先世界，實(shí)現(xiàn)中國成為照明強(qiáng)國的夢想。