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[導(dǎo)讀]新年伊始,廣電總局即打響了“清理門戶”的第一槍。   1月4日,廣電總局向各省廣播影視局發(fā)出《廣電總局辦公廳關(guān)于進一步加強移動多媒體廣播技術(shù)試驗管理的通知》(下稱《通知》),強調(diào)未經(jīng)廣電總局批準,任何單

新年伊始,廣電總局即打響了“清理門戶”的第一槍。

  1月4日,廣電總局向各省廣播影視局發(fā)出《廣電總局辦公廳關(guān)于進一步加強移動多媒體廣播技術(shù)試驗管理的通知》(下稱《通知》),強調(diào)未經(jīng)廣電總局批準,任何單位不得擅自進行任何形式的移動多媒體廣播技術(shù)試驗。

  事實上,這已是廣電總局第三次下發(fā)類似通知。

  2006年10月24日,廣電總局正式頒布自主研發(fā)的移動多媒體廣播行業(yè)標準CCMB,不過,這個“推薦性行業(yè)標準”,對各地廣電運營企業(yè)并沒有強制約束力。

  “廣電總局顯然有意以這一通知,為CCMB成為國家標準開路?!备鼮橹匾氖牵槿耸肯蛴浾咄嘎?,目前“包括CCMB在內(nèi)的五六份方案,正在競爭手機電視國家標準”,而CCMB方面則希望通過迅速推進產(chǎn)業(yè)化,在國家標準的爭奪中取得先機。

  暗戰(zhàn)國標

  1月5日,本報記者從可靠渠道獨家獲悉,國家標準化管理委員會(以下簡稱國標委)已于2006年12月委托信產(chǎn)部和廣電總局,征集并推薦手機電視國家標準方案。

  “因為要在2008年為奧運會提供手機電視服務(wù),所以流程走得很快,而且選擇方案也將重點考慮成熟度和產(chǎn)業(yè)化推動力?!痹撝槿耸客嘎叮桨刚骷?月上旬就將截止,如果順利的話,最早今年上半年就可以出臺國家標準。

  “目前,至少已經(jīng)有五六份方案報到國標委。”上述知情人士說。

  據(jù)透露,已報送的方案中,CCMB中的關(guān)鍵部分——由廣電總局廣播電視科學(xué)院研發(fā)的Stimi——赫然在列。其他方案的具體情況,目前則尚未能得到確認。不過,據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,由于手機電視國標將力推本土標準,所以DVB-T、T-DMB,以及諾基亞的Media-Flo等標準的機會渺茫,而此前已經(jīng)推出的幾個成熟本土方案,如清華力合的DMB-TH、華為的CMB等,則不排除有成為國家標準的可能。

  消息人士對記者表示,值得注意的是,目前上報給國標委的方案中,還包括面向3G的融合標準方案。“手機電視是通信與廣電技術(shù)的結(jié)合體,所以手機電視的國家標準也很有可能是通信標準和廣電標準的融合版本?!痹撊耸空f。

  據(jù)透露,在方案征集結(jié)束后,將展開集中的技術(shù)測試,并迅速走向后期流程?!白羁鞎诮衲晟习肽瓿雠_,但綜合考慮所有因素,實際的時間還很難預(yù)測?!鼻笆鱿⑷耸空f。

  目前,國內(nèi)還有10多個城市采用DVB-T建設(shè)的網(wǎng)絡(luò),北京、上海、廣州也有采用韓國標準T-DMB的網(wǎng)絡(luò)。“國標確定后,它們就很有可能被全面清理?!痹撊耸空f。

  事實上,國家標準才是各方爭奪的最終目標,而國標方案的征集,則成為眾多標準最后決勝的關(guān)鍵戰(zhàn)役。上述知情人士由此感嘆,“廣電總局發(fā)布《通知》的時機,耐人尋味。”

  地方廣電小算盤

  2008奧運倒計時漸近,對廣電總局來說,無論國標出臺步伐如何,當務(wù)之急都是要迅速將CCMB產(chǎn)業(yè)化。

  事實上,面對DVB-H、T-DMB等標準在中國的圈地,CCMB多少顯得無能為力。

  2006年3月和4月,廣電總局曾對手機電視連發(fā)出兩道“規(guī)范令”,并對手機電視運營牌照多方限制,但顯然成效并不顯著。

  廣東移動內(nèi)部人士向記者表示,除非政府強制要求執(zhí)行這個標準,否則推行起來困難較大,“基于該標準的產(chǎn)品商用還需要時間,運營商可以有替代性的產(chǎn)品”。

  事實上,廣電總局一度對旗下廣電運營商寄予厚望,并重點扶持了中央電視臺、中國國際廣播電臺、上海電視臺、南方廣播影視傳媒集團這4家廣電運營商。

  廣電總局新聞發(fā)言人朱虹此前表示,在手機電視標準正式實施后,下一步廣電總局將利用移動多媒體數(shù)字廣播技術(shù)在北京、上海、廣東開展“廣播式”手機電視試驗。顯然這四家獲得手機電視運營牌照的企業(yè),首先要承擔這一任務(wù)。

  不過,2005年獲得國內(nèi)第一張手機電視運營牌照的上海文廣就首先令廣電總局失望。其旗下負責該業(yè)務(wù)的東方龍負責人就曾公開表示,雖然廣電總局針對手機電視的標準已經(jīng)出臺,但東方龍并不準備跟進這種走廣播網(wǎng)的技術(shù)模式,畢竟兩種技術(shù)形式意味著兩種完全不同的商業(yè)模式。

  而在標準的選擇上,東方龍更舍棄了CMMB,加入韓標T-DMB的陣營,甚至在去年4月廣電總局的叫停令后,依然繼續(xù)進行非廣電體制手機電視的試驗。

  而南方廣播影視傳媒集團同樣也使用的是DMB。

  對此,廣科院有關(guān)人士表示,“在CCMB出臺后他們依然不管不問,甚至公開唱對臺戲,廣電總局對他們已提出批評,并提出了限期整改的意見。”

  消息人士透露,在廣電總局最新下發(fā)的通知中,嚴查的最主要目標就是包括以上幾家在內(nèi)的地方廣電運營商,“由于CCMB的回傳還需要電信運營商的網(wǎng)絡(luò)支持,所以從CCMB頒布起廣電對電信運營商一直采取的是拉攏的態(tài)度,這次嚴查也不會影響電信運營商”。

  水木清華分析師沈子信表示,廣電需要的是手機電視網(wǎng)絡(luò)的控制權(quán),而不單是以往的內(nèi)容提供,在這樣的情況下,廣電運營商卻陽奉陰違,這顯然不符合廣電總局的利益需求。

  CMMB產(chǎn)業(yè)化步驟

  事實上,地方廣電不愿立即上馬CMMB的關(guān)鍵原因,在于對其產(chǎn)業(yè)成熟度的懷疑。

  沈子信表示,廣電對基礎(chǔ)IC和電子元器件的理解肯定不如電信系統(tǒng),CMMB目前仍沒有自制芯片量產(chǎn),而手機電視芯片非常復(fù)雜,要經(jīng)過設(shè)計、流片、測試、規(guī)模應(yīng)用等多個階段,CMMB的芯片即使能投產(chǎn),能否與已有通信芯片有很好的整合也存在問題。

  電信資深專家侯自強此前也向媒體表示,如果單純采用CMMB標準開發(fā)手機電視,將導(dǎo)致運營成本的大幅提升,并可能難以保證服務(wù)質(zhì)量。

  上海文廣有關(guān)人士則表示,“由于CCMB產(chǎn)業(yè)化的條件還不具備,即使受到廣電總局的懲罰,我們在短期內(nèi)也難以上馬CCMB手機電視。”

  但這并不能影響廣電總局的堅定態(tài)度。

  “CCMB標準具有完全自主知識產(chǎn)權(quán),不僅具有技術(shù)先進性、經(jīng)濟可行性,還與3G優(yōu)勢互補。我們與信息產(chǎn)業(yè)部、中國移動、中國聯(lián)通溝通時一致認為,CCMB可以利用通信網(wǎng)絡(luò)已有設(shè)施,減少重復(fù)建設(shè),充分發(fā)揮廣播網(wǎng)和通信網(wǎng)的各自優(yōu)勢,促進共同協(xié)調(diào)發(fā)展,促進三網(wǎng)融合?!敝旌缃毡硎尽?[!--empirenews.page--]

  對于上海文廣等廣電運營商,有廣電總局人士表示,“他們有義務(wù)承擔起推廣CCMB的重任,在限期整改無效后,我們依然有北京、重慶等很多備選的廣電運營商來承擔這一任務(wù),上海等地可能會因此喪失發(fā)展國產(chǎn)CCMB的機會。”

  事實上,廣電總局還宣布,2007年移動多媒體廣播系統(tǒng)測試完成后,總局將根據(jù)規(guī)劃組織各地采用目前頒布的行業(yè)標準,開展技術(shù)試驗工作,在試驗的基礎(chǔ)上搭建全國的移動多媒體廣播網(wǎng)。

  有關(guān)專家預(yù)測,廣電在主導(dǎo)手機電視后,一定會制定相關(guān)的實施細則,確定雙方在手機電視領(lǐng)域內(nèi)的管理權(quán),將來可能廣電負責節(jié)目制作和廣播方式的信號傳輸,包括廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營、節(jié)目制作和發(fā)射;而電信方面則負責用戶管理和回傳網(wǎng)絡(luò)信號,還負責協(xié)調(diào)管理手持設(shè)備終端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)方面的事情。
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