電信業(yè)營(yíng)改增6月1日實(shí)施 運(yùn)營(yíng)商短期利潤(rùn)驟降
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6月1日起,電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅范圍。自此以后,電信業(yè)按照3%繳納營(yíng)業(yè)稅的日子一去不復(fù)返,未來將實(shí)行繳納6%和11%的差異化增值稅。對(duì)此有專家指出,三大運(yùn)營(yíng)商短期內(nèi)利潤(rùn)將驟降,不過在渡過轉(zhuǎn)型期后,將享受到稅收優(yōu)惠政策的紅利;其余電信相關(guān)產(chǎn)業(yè)也各有利弊。
三大運(yùn)營(yíng)商短期內(nèi)利潤(rùn)將驟降
4月30日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知),明確6月1日起,電信業(yè)將納入“營(yíng)改增”范圍?;A(chǔ)電信服務(wù)適用11%的稅率,增值電信服務(wù)適用6%的稅率,境外單位提供電信業(yè)服務(wù)免征增值稅。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)實(shí)施營(yíng)改增后,三大運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)將下降36.5%。
北京郵電大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師宋俊德日前做客中新網(wǎng)視頻訪談時(shí)稱,受此影響,今年三大運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)將驟減,有公開資料顯示,中國(guó)聯(lián)通今年必定虧損。
不過財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為,今年被稱為4G建設(shè)元年,三大運(yùn)營(yíng)商都已經(jīng)拿到4G牌照,均會(huì)加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),這個(gè)時(shí)候?qū)㈦娦艠I(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn),建基站的設(shè)備投資就可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅?!皩㈦娦艠I(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn),現(xiàn)在正是好時(shí)機(jī)?!?/p>
三家運(yùn)營(yíng)商也持有樂觀態(tài)度,在對(duì)外公告中都表示,預(yù)計(jì)在短期內(nèi),營(yíng)改增將對(duì)公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)造成較大的負(fù)面影響,但經(jīng)過調(diào)整,負(fù)面影響會(huì)逐年降低。北京郵電大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師鄧中亮日前做客中新網(wǎng)視頻訪談時(shí)表示,增值稅有11%和6%的稅率,電信業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)執(zhí)行11%稅率,而電信增值服務(wù)執(zhí)行6%稅率是在有意識(shí)地支持運(yùn)營(yíng)商的快速發(fā)展,支持電信業(yè)向增值服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三大運(yùn)營(yíng)商或“大象翻身”轉(zhuǎn)型難
鑒于三大運(yùn)營(yíng)商今年利潤(rùn)或大幅下滑,有消費(fèi)者擔(dān)心,屆時(shí)電話費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)等或“水漲船高”。易觀智庫(kù)分析師王珺認(rèn)為,“營(yíng)改增”后,通信企業(yè)短期內(nèi)利潤(rùn)將降低,但當(dāng)前由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,運(yùn)營(yíng)商不太可能將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,而只會(huì)調(diào)整營(yíng)銷模式。
深圳市君合信稅務(wù)師事務(wù)所所長(zhǎng)胡綿鵬認(rèn)為,“在運(yùn)營(yíng)商不改變定價(jià)策略的前提下,電信業(yè)營(yíng)改增對(duì)個(gè)人用戶無任何影響。”
從目前趨勢(shì)來看,電信資費(fèi)定價(jià)上揚(yáng)策略難落實(shí),甚至多位專家表示,電信自費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入下行通道。所以運(yùn)營(yíng)商要保持過去的高利潤(rùn)運(yùn)營(yíng),從三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)外公開口徑中也不難發(fā)現(xiàn),“轉(zhuǎn)型”成了共同的方針。
但有媒體分析指出,三大運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型并不是那么容易,在轉(zhuǎn)型過程中遭遇“陣痛”在所難免,而且并不是痛過之后就一定能夠收獲新生,這取決于三大運(yùn)營(yíng)商如何進(jìn)行主動(dòng)調(diào)整,如何適應(yīng)營(yíng)改增帶來的新形勢(shì)和新變化。
目前普遍分析認(rèn)為,一個(gè)改變就是運(yùn)營(yíng)商將減少對(duì)移動(dòng)終端補(bǔ)貼。中國(guó)移動(dòng)總裁李躍表示,中移動(dòng)會(huì)根據(jù)4G終端業(yè)務(wù)發(fā)展情況,逐步下調(diào)終端補(bǔ)貼。
有分析指出,目前移動(dòng)終端對(duì)用戶粘性的吸引力仍然不可小覷,在這樣的背景下,減少移動(dòng)終端補(bǔ)貼也不會(huì)一蹴而就。鄧中亮表示,營(yíng)改增倒逼運(yùn)營(yíng)商減少終端補(bǔ)貼,但是這個(gè)一個(gè)持續(xù)的過程,短期內(nèi)難實(shí)現(xiàn)。一斑見豹,工業(yè)和信息化部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)魯春叢日前也表示,全球電信業(yè)都在進(jìn)行轉(zhuǎn)型探索,但效果不明顯。
營(yíng)改增使“一大波”企業(yè)迎發(fā)展利好環(huán)境
據(jù)多位業(yè)內(nèi)人士人士表示,電信業(yè)“營(yíng)改增”的初衷是進(jìn)一步完善增值稅抵扣鏈條,增加下游企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,讓更多的企業(yè)享受改革紅利。雖然電信業(yè)營(yíng)改增讓三大運(yùn)營(yíng)商面臨轉(zhuǎn)型陣痛,但是,“幾家歡樂幾家愁”,該項(xiàng)稅改也讓許多企業(yè)迎來發(fā)展利好環(huán)境。
如最近火爆的虛擬運(yùn)營(yíng)商或迎來發(fā)展機(jī)遇,即便它和傳統(tǒng)三大運(yùn)營(yíng)商一樣均屬于電信行業(yè)。鄧中亮表示,虛擬運(yùn)營(yíng)商一開始的目標(biāo)就是做增值電信服務(wù),和傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商做的更多是基礎(chǔ)電信服務(wù)不同,所以虛擬運(yùn)營(yíng)商在此次稅收優(yōu)惠政策下,將迎來發(fā)展利好環(huán)境;宋俊德表示,三大運(yùn)營(yíng)商里有很多活動(dòng)是拿不到進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣,這是它將迎來考驗(yàn)的關(guān)鍵,營(yíng)改增是對(duì)某個(gè)電信企業(yè)是利是弊,這和它的具體業(yè)務(wù)有關(guān)系。
但是,從電信業(yè)整體來看,普華永道中國(guó)中區(qū)流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)主管合伙人李軍認(rèn)為:“電信業(yè)被納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍后,下游企業(yè)可以獲得更多進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣,從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來看,稅負(fù)應(yīng)當(dāng)是減少的。
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