央行和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)數(shù)字貨幣項目的發(fā)展路線分析

自比特幣于2008年誕生以來，在略超10年的時間里，數(shù)字貨幣快速滲透到人們的日常交流中。

2019年6月，F(xiàn)acebook推出數(shù)字貨幣Libra項目的白皮書，計劃于2020年6月正式落地。一時間，數(shù)字貨幣真正進(jìn)入應(yīng)用似乎有了相對明確的時間表。中國央行的數(shù)字貨幣DC/EP項目自2019年下半年以來曝光度也顯著提升。

總結(jié)歸納目前已有概念的這些數(shù)字貨幣，可以分為官方和民間兩大類。由于普通民眾在談?wù)摂?shù)字貨幣時往往又潛意識的將“數(shù)字貨幣或多或少對現(xiàn)有金融體系有“顛覆”相掛鉤。因此，關(guān)于未來數(shù)字貨幣的路線選擇問題，無形之中有官方和民間兩條路線之爭。而這種爭論和1970-80年代的互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)之爭有一定程度上的相似性。

1970-80年代是互聯(lián)網(wǎng)從之前百花齊放的局域網(wǎng)時代走向真正意義上互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)時代的扎根期。在這之前，互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)也是花樣百出，這其中也包括后來的互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)TCP/IP。這些標(biāo)準(zhǔn)都可以視為民間標(biāo)準(zhǔn)。1981年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）推出了OSI（開放系統(tǒng)互聯(lián)）標(biāo)準(zhǔn)。雖然ISO也不算嚴(yán)格意義上的官方組織，其推出的標(biāo)準(zhǔn)也沒有強(qiáng)制力，但相較于包括推出TCP/IP標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的那些組織，無疑更官方一些，更具權(quán)威性。也正是因?yàn)檫@個原因，在OSI標(biāo)準(zhǔn)推出后，當(dāng)時很多權(quán)威和專家都對其給予厚望。OSI作為互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)至今在很多教科書上仍占有一席之地。

但40年后回頭看，更準(zhǔn)確地說，在1990年代，TCP/IP作為互聯(lián)網(wǎng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)確立了。更為尷尬的是號稱技術(shù)上更好的OSI標(biāo)準(zhǔn)似乎從來就沒有真正落地過。OSI標(biāo)準(zhǔn)的完敗可以歸納為以下幾個原因。一是互聯(lián)網(wǎng)的興起是一種市場自發(fā)行為，標(biāo)準(zhǔn)化組織的推薦標(biāo)準(zhǔn)相較于市場標(biāo)準(zhǔn)并無特別的官方支持。而事實(shí)上美國一直是互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)頭羊，TCP/IP雖是民間標(biāo)準(zhǔn)，但其支持者和受益者主要是美國的公司，實(shí)質(zhì)上代表著美國的利益。二是OSI標(biāo)準(zhǔn)推出時間已晚，圍繞著TCP/IP已經(jīng)形成了一個生態(tài)圈和利益圈，而OSI作為一個標(biāo)準(zhǔn)并無一個強(qiáng)有力的推廣者和利益相關(guān)者。三是互聯(lián)網(wǎng)從出現(xiàn)到普及是一個應(yīng)用驅(qū)動下滲透率持續(xù)提升和技術(shù)不斷迭代的過程，有應(yīng)用便于推廣比技術(shù)上的完備性和權(quán)威性更重要。

不同于互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)之爭發(fā)生于互聯(lián)網(wǎng)從0到1的過程。比特幣、區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣都是互聯(lián)網(wǎng)從1往后的事情。監(jiān)管當(dāng)局、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)對互聯(lián)網(wǎng)及其迭代和顛覆性都有所認(rèn)知。從近年來互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的前沿共享經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貨幣來看，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新越發(fā)向公共經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域挺進(jìn)。對于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施屬性，特別是平臺型公司應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任和義務(wù)？如何監(jiān)管？公眾和監(jiān)管當(dāng)局也有著越來越多的思考，互聯(lián)網(wǎng)及其創(chuàng)新面臨著越來越嚴(yán)格的監(jiān)管，承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)是大勢所趨。

因此，在數(shù)字貨幣這一公共屬性極強(qiáng)，監(jiān)管密度很高的領(lǐng)域，大概率很難重現(xiàn)新興勢力一邊倒的興起，傳統(tǒng)勢力一邊倒被顛覆的現(xiàn)象。Libra項目白皮書自發(fā)布以來的遭遇，就是一個監(jiān)管者不斷認(rèn)知的過程。從某種意義來說，監(jiān)管者認(rèn)知到位，監(jiān)管到位反而有助于數(shù)字貨幣的快速發(fā)展。筆者認(rèn)為，在數(shù)字貨幣領(lǐng)域，央行或傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)推出的數(shù)字貨幣在和互聯(lián)網(wǎng)新勢力推出的數(shù)字貨幣之間的競爭應(yīng)該不會重現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)之爭中的偏官方的OSI標(biāo)準(zhǔn)完敗于民間的TCP/IP標(biāo)準(zhǔn)的情況。

不過，央行和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)若推進(jìn)數(shù)字貨幣項目也不可想當(dāng)然的認(rèn)為依托于法律強(qiáng)制力和在位者優(yōu)勢，即便再加上先發(fā)優(yōu)勢就會得到廣泛的推廣應(yīng)用，能夠有效邊緣化新勢力的數(shù)字貨幣生存空間。

互聯(lián)網(wǎng)的顛覆性依舊存在?，F(xiàn)有的貨幣發(fā)行流通及其對應(yīng)的金融體系本質(zhì)上是傳統(tǒng)現(xiàn)代國家興起和工業(yè)化分工的產(chǎn)物。而互聯(lián)網(wǎng)分工密度指數(shù)級于工業(yè)化分工密度，不同于工業(yè)化時代金融行業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)部門之間是相對平行的分工協(xié)作模式，互聯(lián)網(wǎng)模式下大量的金融行為嵌入在使用場景中?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為很多貨幣使用和派生的首選場景，這一點(diǎn)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)相對于互聯(lián)網(wǎng)新勢力反而有劣勢。

總之，數(shù)字貨幣領(lǐng)域很難重現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)之爭中OSI標(biāo)準(zhǔn)的完敗，但OSI標(biāo)準(zhǔn)的完敗對于傳統(tǒng)金融部門而言，仍是一個警醒。