“中國制造2025”的正確解釋

美方在301調查報告中指責“中國制造2025”，認為中方在其中設定了市場份額和政府支持措施，構成不公平競爭。這沒有事實依據(jù)，是對“中國制造2025”的曲解。

中國秉承開放發(fā)展、合作共贏的理念，提出“中國制造2025”，這是公開透明的，目的是為推動中國制造業(yè)升級提供戰(zhàn)略指引和信息指導。

“中國制造2025”也是開放、非歧視的，相關政策措施適用于中國境內所有企業(yè)，中資企業(yè)、外資企業(yè)都可以參加，當然也包括美資企業(yè)。

事實上，已有多家包括美國公司在內的國外企業(yè)和機構參與了C919飛機等“中國制造2025”的實施項目。

此外，“中國制造2025”符合中國在世貿組織框架下的義務。中國自加入世貿組織以后，嚴格遵守規(guī)則，認真履行義務。中方公布實施的政府文件均進行過內部評估和合規(guī)審查。

“中國制造2025”中提及的發(fā)展規(guī)劃和主要指標是預測性、指導性而非強制性的。事實上，為了發(fā)展本國產業(yè)，包括美國在內的不少國家和地區(qū)在不同時期都制定過類似的指導性文件，提出了一些預測性的目標。例如美國克林頓政府制定了“國家信息基礎設施”(NaTIonal InformaTIon Infrastructure，簡稱NII)計劃，將建設“信息高速公路”(InformaTIon Super Highway)作為振興美國經濟的一項重要措施。奧巴馬政府提出出口倍增計劃，宣布要在5年內實現(xiàn)出口翻番。歐盟也有工業(yè)復興戰(zhàn)略。

中國制造業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級的步伐，不會因美方關稅措施而停滯不前。我們有信心，也有能力排除干擾，把自己的事情做好。中方將繼續(xù)堅持市場主導、政府引導的原則，推進實施“中國制造2025”，促進中國制造業(yè)更快、更好發(fā)展。