航駕會(huì)對(duì)無人機(jī)實(shí)行“三不管” 超過限制范圍需持證上崗

　　“我能學(xué)習(xí)無人機(jī)嗎?”“無人機(jī)是所有人都能飛嗎?”11月17日，本報(bào)在03版刊發(fā)了《男子辦免費(fèi)“飛行學(xué)院”教學(xué)生學(xué)航拍》的新聞后，超過百位讀者希望能免費(fèi)學(xué)習(xí)無人機(jī)，目前10個(gè)免費(fèi)學(xué)習(xí)名額被一搶而空。

　　然而，在接受報(bào)名時(shí)，不少讀者對(duì)無人機(jī)的認(rèn)識(shí)僅僅停留在飛行上，飛無人機(jī)要“駕照”，無人機(jī)飛行會(huì)傷人，使用無人機(jī)不當(dāng)還會(huì)被判刑?昨天，武漢晚報(bào)記者與無人機(jī)管理單位、持證飛行員、培訓(xùn)學(xué)校和律師一起，還原了真實(shí)的無人機(jī)市場。
 

　　一般情況下，中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)(以下簡稱中國AOPA)對(duì)無人機(jī)駕駛員有“3個(gè)不管”：室內(nèi)運(yùn)行的不管，例如婚禮上用航模送個(gè)戒指;微型以下視距范圍內(nèi)7公斤以下無人機(jī)(視距500米、高120米以內(nèi))的不管，例如遙控玩具飛機(jī);在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)的無人機(jī)不管。普通消費(fèi)者想用微型無人機(jī)給自己來張酷炫的“空中自拍”，也不必專門去考合格證。

　　但是突破上述限制的從業(yè)人員需要持證上崗，并且要在飛行前將飛行計(jì)劃上報(bào)空管部門，事先申請(qǐng)飛行空域。由于科技含量高，不少人努力考證，卻忽視了無人機(jī)操控是有風(fēng)險(xiǎn)的工作。

　　無人機(jī)機(jī)翼0.1秒會(huì)轉(zhuǎn)10下，轉(zhuǎn)起來的碳纖維槳理論上比刀子還硬。2014年5月，《羊城晚報(bào)》曾報(bào)道佛山無人機(jī)操控師羅世文在2012年試飛無人機(jī)時(shí)發(fā)生意外，讓他左手臂留下6厘米長的疤痕。

　　此外，如果操控師離無人機(jī)距離過遠(yuǎn)，就沒法操作，所以飛行操作員一般會(huì)將高度控制在比較近的范圍內(nèi)，但就算是數(shù)十米的高空，一旦飛機(jī)墜落也足以造成人員傷亡。遇到天氣惡劣等狀況，無人機(jī)操作就更危險(xiǎn)。
 

　　截至今年6月，全國有101家學(xué)校獲得訓(xùn)練資質(zhì)認(rèn)證，在湖北有易瓦特科技股份有限公司、武漢江南技術(shù)學(xué)校等8家學(xué)校具備培訓(xùn)資質(zhì)。

　　昨天下午，武漢晚報(bào)記者致電全國首個(gè)民用無人機(jī)駕校——易瓦特科技股份有限公司，工作人員稱，公司擁有固定翼、直升機(jī)、多旋翼這三類無人機(jī)的培訓(xùn)資質(zhì)，培訓(xùn)分為駕駛員與機(jī)長兩個(gè)級(jí)別，駕駛員負(fù)責(zé)飛行，機(jī)長還能處置突發(fā)狀況。

　　對(duì)于學(xué)費(fèi)，多旋翼無人機(jī)駕駛員培訓(xùn)費(fèi)1.2萬元，機(jī)長培訓(xùn)費(fèi)2.4萬元，另兩種無人機(jī)駕駛員的培訓(xùn)費(fèi)2.4萬元，機(jī)長培訓(xùn)費(fèi)為2.7萬元。

　　“一般每個(gè)月1日開班，27日左右考試。”工作人員表示，公司擁有武漢唯一的考場，第一周在江岸區(qū)石橋一路公司總部學(xué)習(xí)理論知識(shí)，從早上8點(diǎn)30分開始到下午5點(diǎn)30分結(jié)束。結(jié)束后前往蔡甸區(qū)后官湖的考場實(shí)操訓(xùn)練，除了白天訓(xùn)練，晚上要加上1小時(shí)左右的晚自習(xí)，學(xué)習(xí)期間每周只有周日休息。

　　“學(xué)習(xí)后能夠安排就業(yè)嗎?”“先期學(xué)員不少成為公司飛手，但目前公司飛手已經(jīng)飽和，未來如果有無人機(jī)公司來購買飛機(jī)，可視情況推薦。”工作人員坦言，就業(yè)質(zhì)量還是要看機(jī)遇。

　　據(jù)中國AOPA統(tǒng)計(jì)，到6月30日，全國無人機(jī)持證駕駛員5047人，飛行員男女比高達(dá)26：1，武漢所在的中南地區(qū)無人機(jī)駕駛員共1376人。

　　武漢云豹救援隊(duì)的飛手劉超回顧了自己的過考經(jīng)歷，在他看來，無人機(jī)“駕考”比考汽車駕照要復(fù)雜一些，除了民航法規(guī)和實(shí)際操作，還要學(xué)習(xí)《氣象原理》《飛行原理與性能》《起降巡航操作技術(shù)》等課程，這些課程需要人掌握一定的數(shù)學(xué)、物理、地理基礎(chǔ)。
 

　　現(xiàn)實(shí)中，由于取得無人機(jī)“駕照”的專業(yè)飛行員不多，不少地方都出現(xiàn)無證駕駛的“黑飛手”，甚至引發(fā)重大事故。

　　4月14日上午，北京某航空科技公司負(fù)責(zé)人因“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”被判刑1年6個(gè)月。此前，該公司指派員工操控航模飛機(jī)進(jìn)行航拍測繪，既未向民航部門申報(bào)任務(wù)，也未向軍航管制部門申請(qǐng)飛行計(jì)劃，導(dǎo)致北京首都國際機(jī)場15班次飛機(jī)延遲起飛4分鐘，2班次實(shí)施空中避讓，直接經(jīng)濟(jì)損失約10萬元。

　　湖北尊而光律師事務(wù)所的何龍律師稱，根據(jù)《通用航空飛行管制條例》相關(guān)規(guī)定，無人機(jī)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自高空飛行，情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上10萬元以下罰款，造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

　　與此同時(shí)，民用航空駕駛員執(zhí)照持有人在飲用含酒精飲料之后的8小時(shí)內(nèi)，或處在酒精作用下，血液中酒精含量等于或大于0.04%，或受到任何藥物影響損及工作能力時(shí)，不得擔(dān)任民用航空器的機(jī)組成員。這一條也適用于無人機(jī)。