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[導讀]國務(wù)院新近發(fā)布了《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(“新18號文”),其中對集成電路產(chǎn)業(yè)著墨頗多,占了近三分之二的篇幅?!翱梢钥闯鰢掖_實關(guān)心、關(guān)注集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!鄙虾<呻娐沸袠I(yè)

國務(wù)院新近發(fā)布了《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(“新18號文”),其中對集成電路產(chǎn)業(yè)著墨頗多,占了近三分之二的篇幅。

“可以看出國家確實關(guān)心、關(guān)注集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!鄙虾<呻娐沸袠I(yè)協(xié)會秘書長蔣守雷說。

此外,新政策更細化的扶持辦法,也更具可執(zhí)行性?!斑@次在對集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持上,不再局限于集成電路設(shè)計和制造,明確將集成電路封裝、測試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備也列入扶持之列。”中國半導體協(xié)會的相關(guān)專家認為,集成電路產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年扶持發(fā)展,已經(jīng)積累了充分的競爭能力,“未來5年,我國集成電路產(chǎn)業(yè)有望做大做強,融入全球競爭的行列?!?BR>
從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看,我國集成電路產(chǎn)量和銷售收入分別從2005年的266億塊、702億元,提高到2010年的593億塊、1424億元。同時,在科技項目及其國家重大專項的支撐下,我國集成電路企業(yè)在設(shè)計、制造、封裝測試、裝備及儀器方面已積累相當基礎(chǔ)。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力來看,以移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)和云計算、電動汽車、新能源為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。預計全球集成電路市場到2015年將達到3060億美元以上。

從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式來看,模式創(chuàng)新成為企業(yè)在復雜環(huán)境中脫穎而出的重要選擇。特別是新一代信息技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn),集成電路與移動計算終端產(chǎn)品生態(tài)鏈的商業(yè)模式將進一步發(fā)展變化,我國有可能在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中把握機遇,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的重點突破。

在這種形勢下,新政策鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)走向高端、做大做強,對于具備核心技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)先地位的集成電路企業(yè)將起到長期推動作用。“新18號文”中,首次明確提出了“鼓勵、支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)資源整合”,且政策設(shè)計用足了心思。業(yè)內(nèi)專家預計,新政將引發(fā)集成電路產(chǎn)業(yè)“并購整合”的浪潮。

在財稅政策方面,“新18號文”擴大優(yōu)惠政策的范圍,覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游,對封裝、測試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備相關(guān)企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,同時對集成電路企業(yè)按照生產(chǎn)工藝水平、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營年限進行劃分,實行“兩免三減半”、“五免五減半”等不同的優(yōu)惠政策,在注重不同扶持力度的同時,體現(xiàn)了引導產(chǎn)業(yè)升級的導向作用。

在投融資政策方面,一方面加強對國家重大專項的支持力度,另一方面提出強化政策性金融機構(gòu)的作用,鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新,對社會創(chuàng)投資金的引導,對并購整合的支持,風險擔保機制,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等一系列相關(guān)金融政策。新政策完善了企業(yè)發(fā)展的投融資渠道,使國家扶持與社會投入齊頭并進,將大幅度促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力。

“新18號文”的出臺,對“十二五”期間集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。展訊通信總裁李力游在接受記者采訪時表示,伴隨著“十二五”規(guī)劃的助推,以及國務(wù)院扶持集成電路產(chǎn)業(yè)的政策相繼出臺,2011年國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇,集成電路設(shè)計、封裝、制造在國內(nèi)的發(fā)展將更快速。而作為國內(nèi)集成電路設(shè)計骨干企業(yè),展訊通信也將牢牢把握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇,加速推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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