高通“惹眾怒”將面臨12億美元罰金？

中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)旗下的手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟昨日向國(guó)家發(fā)改委遞交了一份美國(guó)高通的商業(yè)模式損害中國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的報(bào)告，舉報(bào)其在中國(guó)存在過(guò)度收取專利費(fèi)和搭售的行為。據(jù)稱，高通對(duì)手機(jī)制造商收取的版稅通常為手機(jī)批發(fā)價(jià)的1%—6%。

高通是全球最大的智能手機(jī)芯片供應(yīng)商，2013年底就傳出被國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行反壟斷調(diào)查的消息。由于該案還在調(diào)查之中，發(fā)改委一直沒(méi)有披露過(guò)多關(guān)于該案件的信息。

據(jù)手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王艷輝介紹，手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟是在中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)下由30多家企業(yè)聯(lián)合組成的，其中既包括中興、酷派等手機(jī)企業(yè)，也包括展訊、銳迪科等芯片供應(yīng)商。

該聯(lián)盟一直關(guān)注高通對(duì)中國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的影響，在發(fā)改委對(duì)高通進(jìn)行反壟斷調(diào)查消息出來(lái)之后，聯(lián)盟用一個(gè)多月的時(shí)間走訪20多家會(huì)員企業(yè)，最終形成了這份報(bào)告。王艷輝稱，據(jù)手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟的調(diào)查，高通主要存在過(guò)度收取專利費(fèi)和搭售的行為，他們向發(fā)改委進(jìn)行舉報(bào)，是因?yàn)槭謾C(jī)中國(guó)聯(lián)盟認(rèn)為，這些行為對(duì)中國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的影響。據(jù)了解，高通對(duì)手機(jī)制造商收取的版稅通常為手機(jī)批發(fā)價(jià)的1%—6%。

高通并非第一次面臨重大罰款。2009年，韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)（FTC）對(duì)該公司處以2730億韓元（約合2.52億美元）的罰款，這是該機(jī)構(gòu)對(duì)單一公司最嚴(yán)厲的處罰，理由是高通濫用CDMA調(diào)制解調(diào)器芯片壟斷地位。

高通過(guò)去2年在中國(guó)的營(yíng)收增長(zhǎng)了一倍多，從2011年的47億美元增長(zhǎng)到2013年的123億美元，2013年中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入占該公司總營(yíng)業(yè)收入的49%。數(shù)據(jù)公司Canalys稱，4G智能手機(jī)很多都使用高通的技術(shù)，預(yù)計(jì)2015年這種手機(jī)在中國(guó)的銷量可增長(zhǎng)1/3，超過(guò)5億部。

如果反壟斷調(diào)查結(jié)果成立，高通可能面臨營(yíng)業(yè)額1%—10%的罰金。根據(jù)高通2013年在中國(guó)市場(chǎng)123億美元的營(yíng)業(yè)收入來(lái)計(jì)算，一旦反壟斷調(diào)查結(jié)果成立，高通面臨的處罰金額最高可達(dá)12億美元。

在此之前，國(guó)家發(fā)改委于2011年對(duì)聯(lián)合利華處以30萬(wàn)美元罰款，理由是后者違反了價(jià)格法；2013年1月對(duì)韓國(guó)三星、LG的價(jià)格壟斷開(kāi)出總計(jì)達(dá)2億多人民幣的罰單，年中又對(duì)美贊臣、達(dá)能、恒天然等嬰兒奶粉企業(yè)的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行罰款。