人大代表張新建：應(yīng)鼓勵(lì)運(yùn)營商加快光纖進(jìn)村

新浪科技訊 3月8日消息，全國人大代表、中國電信浙江公司總經(jīng)理張新建在出席兩會(huì)時(shí)表示，目前我國寬帶人均普及率不到10%，遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國家30－40%的水平，因此，建議將“寬帶中國”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，他表示，要從根本改變農(nóng)村寬帶的質(zhì)量，最好的辦法就是推進(jìn)“光纖進(jìn)村”。
我國寬帶建設(shè)仍落后
張新建向新浪科技展示了其《關(guān)于將“寬帶中國”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，減少城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的建議》(以下簡稱《建議》)。在《建議》中，他表示，21世紀(jì)是信息時(shí)代，“人均帶寬”和“人均信息”的占有量成為衡量國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心指標(biāo)之一。寬帶作為承載信息的主體基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)被主要發(fā)達(dá)國家提升到國家戰(zhàn)略層面。據(jù)國際電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，包括美英德日韓在內(nèi)，全球已有82個(gè)國家出臺(tái)或計(jì)劃出臺(tái)國家寬帶戰(zhàn)略。
張新建認(rèn)為，寬帶的投資能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、間接帶動(dòng)消費(fèi)增長、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。世界銀行研究顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動(dòng)GDP增加1.4%，并能新增200多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；投資寬帶能給全社會(huì)產(chǎn)生10倍的回報(bào)，幫助制造業(yè)提高5%、服務(wù)業(yè)提高10%的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
寬帶的差距實(shí)際反映了整體信息基礎(chǔ)設(shè)施的差距，抓住了寬帶，也就抓住了核心，可以達(dá)到綱舉目張的效果，全面帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、行業(yè)信息化應(yīng)用等下一代信息技術(shù)的快速發(fā)展。
他提醒道：目前我國寬帶人均普及率不到10%，遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國家30－40%的水平。因此，我建議從戰(zhàn)略層面認(rèn)識(shí)寬帶互聯(lián)網(wǎng)，將“寬帶中國”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。在政府的主導(dǎo)支持下，舉全行業(yè)之力，加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及相關(guān)新技術(shù)、新應(yīng)用推廣，以此全面提升國家的信息化水平。
“光纖進(jìn)村”非常重要
張新建重點(diǎn)提到了農(nóng)村寬帶建設(shè)。
他表示，“寬帶中國”戰(zhàn)略的重點(diǎn)與難點(diǎn)是農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶，91%的行政村能上網(wǎng)，但實(shí)際上由于銅纜距離超長，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)速度受到嚴(yán)重影響，全國農(nóng)村地區(qū)具備開放網(wǎng)絡(luò)視訊業(yè)務(wù)的能力的區(qū)域僅25%，嚴(yán)重影響了農(nóng)村用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的感知及需求。
他認(rèn)為，要從根本改變農(nóng)村寬帶的質(zhì)量，最好的辦法就是推進(jìn)“光纖進(jìn)村”。
國家應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村光網(wǎng)建設(shè)傾斜政策
張新建同時(shí)指出，農(nóng)村地區(qū)由于地域廣闊、用戶分散，“光纖進(jìn)村”的基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市(每個(gè)村起步投資近10萬元，每用戶的基礎(chǔ)設(shè)施投資高于1000元)，收益遠(yuǎn)低于城市(單點(diǎn)用戶難以形成規(guī)張新建模)，缺少政策與資金的支持，“光纖進(jìn)村”難以規(guī)模推進(jìn)。
綜上所述，張新建建議國家出臺(tái)有關(guān)針對(duì)光網(wǎng)進(jìn)農(nóng)村方面的政策，通過提供補(bǔ)貼或者普遍服務(wù)基金等傾斜政策，鼓勵(lì)運(yùn)營商加快農(nóng)村光網(wǎng)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)信息差別，減少數(shù)字鴻溝，為貧困地區(qū)和弱勢(shì)人群創(chuàng)造平等機(jī)會(huì)，讓信息化應(yīng)用惠及廣大農(nóng)民兄弟。(康釗整理)