歐盟監(jiān)管者擬強制取消國際漫游費

六大運營商主動聯(lián)合降低批發(fā)連接費

6月1日，歐洲6大移動通信運營商宣布，為避免違反歐盟制訂的有關(guān)漫游費用的懲罰性法案，他們將聯(lián)合把“批發(fā)連接費”(即對使用其電信網(wǎng)絡(luò)的其他運營商收取的費用) 降低一半。

此次宣布降價的皆是歐洲大型移動通信運營商：T-Mobile、Orange、意大利電信、Wind、挪威電信及TeliaSonera。這些公司約定，從2006年10月起，將把批發(fā)連接費降至每分鐘0.45歐元，從2007年10月起將進(jìn)一步降至每分鐘0.36歐元，同時承諾將讓他們的2億用戶從中獲得優(yōu)惠。如此一來，這6大運營商的用戶在歐洲漫游時撥打或接聽手機的費用有望降低五成。

這次降價僅限于歐盟市場內(nèi)，不過這6家公司表示也歡迎歐洲以外的運營商加入行動，削減彼此之間的連接費用。6家公司還承諾組建一個獨立機構(gòu)來審計向用戶收取的零售漫游費，同時發(fā)布一個半年指數(shù)來跟蹤資費調(diào)整趨勢。

Orange公司首席執(zhí)行官SanjivAhuja在一份聲明中說：“我們非常高興參與了這個降低手機國際漫游費用的計劃，我們的參與將證明移動通信行業(yè)降低國際漫游費用的決心。這一決定將使所有的歐洲手機用戶受益?！?br />
歐洲另外兩家大型移動運營商沃達(dá)豐和西班牙電信沒有加入此次降價行動。不過沃達(dá)豐此前表示，將在明年4月前把漫游費下調(diào)至少40%，包括將批發(fā)連接費降到每分鐘0.45歐元。西班牙電信的移動部門在5月份曾宣布從今年夏天起提供新的低漫游費服務(wù)套餐供用戶選用。長期以來，歐盟委員會一直認(rèn)為移動通信運營商收取了過高的國際漫游費用。歐盟強制運營商降價的想法由來已久，早在2004年12月，歐盟委員會便聯(lián)合成員國電信監(jiān)管機構(gòu)對手機漫游費進(jìn)行調(diào)查，并在2005年5月得出“手機漫游費過高缺乏正當(dāng)性”的結(jié)論。自2005年7月開始，歐盟負(fù)責(zé)信息社會和媒體事務(wù)的委員雷丁女士便屢次發(fā)出警告，要求運營商降低甚至取消漫游資費。

盡管歐盟對此次運營商的聯(lián)合主動降價行動表示歡迎，但他們認(rèn)為，此次行動正好說明漫游服務(wù)還有巨大的降價空間。

歐盟電信委員會暗示，為了保證所有歐盟用戶都能享受到資費優(yōu)惠，仍有必要推進(jìn)相關(guān)立法工作。目前，歐盟委員會正在制訂相關(guān)條例，主要內(nèi)容包括：對移動通信運營商的“批發(fā)價格”進(jìn)行監(jiān)管，限定不得“大幅高于成本”；為確?！芭l(fā)價格”環(huán)節(jié)的優(yōu)惠能惠及消費者，將對“零售價格”進(jìn)行監(jiān)管；取消接聽漫游費。預(yù)計相關(guān)法規(guī)將于明年初生效。

據(jù)統(tǒng)計，歐盟境內(nèi)的移動通信運營商每年從手機漫游費中的獲利高達(dá)上百億歐元。歐盟委員會稱，漫游費過高且缺乏透明度阻礙了市場競爭，損害了歐盟3.8億手機用戶的利益。許多電信協(xié)會還認(rèn)為，降低批發(fā)連接費將為市場上的新競爭者和虛擬運營商帶來新的發(fā)展機遇。