高通承諾整改 申請發(fā)改委中止反壟斷調(diào)查

高通被國家發(fā)改委進行反壟斷調(diào)查案還在發(fā)酵。日前，國家發(fā)改委反壟斷局證實，已收到高通提交的一份整改承諾請求書。這家公司承諾會繼續(xù)配合國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查，并希望通過整改，請求發(fā)改委中止對其進行的反壟斷調(diào)查。對此承諾，國家發(fā)改委表示將進一步研究做出決定。

高通是一家美國無線技術(shù)開發(fā)和專利授權(quán)廠商，擁有無線通信領(lǐng)域大量標(biāo)準(zhǔn)必要專利，通信設(shè)備制造商在生產(chǎn)、銷售通信設(shè)備時均需獲得該公司許可。

2月9日，中國通信工業(yè)協(xié)會旗下的手機中國聯(lián)盟向國家發(fā)改委遞交了一份高通的商業(yè)模式損害中國手機產(chǎn)業(yè)的報告，舉報高通涉嫌違反標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人所應(yīng)承擔(dān)的按照公平、合理及無歧視原則對外進行許可的義務(wù)，對華為、中興等國內(nèi)通信設(shè)備制造商專利許可時設(shè)定的費率較其對蘋果、三星、諾基亞等公司的費率高出數(shù)倍乃至數(shù)十倍，涉嫌構(gòu)成歧視性定價和壟斷高價。這家公司還涉嫌采取針對國內(nèi)企業(yè)提起337調(diào)查等手段迫使他們接受其報價。國家發(fā)改委隨后依法對這家公司開展反壟斷調(diào)查。

手機中國聯(lián)盟相關(guān)負責(zé)人表示，聯(lián)盟通過對20多家中國企業(yè)的走訪，歷時一個月形成了此份報告，調(diào)查顯示，高通存在對中國手機企業(yè)過度收取專利費和搭售的情況，并對中國手機產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的影響。

高通相關(guān)人士在接受采訪時表示，高通正在并將繼續(xù)全力配合國家發(fā)改委的調(diào)查，但發(fā)改委要求將調(diào)查的細節(jié)保密。此前，這家公司曾以擔(dān)心被扣留或逮捕為由拒絕接受中國反壟斷機關(guān)的調(diào)查。為此，國家發(fā)改委特別強調(diào)，高通的高管及任何其他外國公司的高管在前往中國接受國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查時無需擔(dān)心被扣留或逮捕，因為中國的《反壟斷法》沒有這樣的規(guī)定。這位高管向發(fā)改委表示，公司對誤解中國法律及發(fā)改委在此方面的規(guī)定和程序表示遺憾。這位高管還解釋了這家公司與相關(guān)中國公司近來達成的有關(guān)和解協(xié)議。

去年11月，高通稱接到國家發(fā)改委通知，后續(xù)將配合發(fā)改委對其進行的反壟斷相關(guān)調(diào)查。高通同時表示，并未意識到違反了任何反壟斷法規(guī)定。但到目前為止，高通和國家發(fā)改委均未透露觸發(fā)此次反壟斷調(diào)查的具體原因和相關(guān)內(nèi)容。

此前高通曾多次因?qū)＠跈?quán)定價問題遭遇其他國家和地區(qū)的反壟斷調(diào)查。2005年，歐盟曾對高通專利授權(quán)定價過高展開反壟斷調(diào)查；2009年，韓國公平貿(mào)易委員會(FTC)向高通開出2730億韓元(約合2.52億美元)的罰款。根據(jù)我國反壟斷法規(guī)定，企業(yè)憑借市場壟斷優(yōu)勢操縱、壟斷價格謀取暴利，且不配合國家反壟斷部門調(diào)查、拒絕整改的，將按一家公司的上一年營收處以1%~10%的罰款。按照高通去年在中國市場營收達到億美元來估算，一旦此次反壟斷調(diào)查實施，高通或?qū)⒚媾R最高達10億美元的罰單。