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[導(dǎo)讀]目前,業(yè)界期盼已久的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃終于出臺(tái)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào),振興我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè),必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快信息化與工業(yè)化融合,著力以重大工程帶動(dòng)技術(shù)突破,以新的應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。眾所周

目前,業(yè)界期盼已久的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃終于出臺(tái)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào),振興我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè),必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快信息化與工業(yè)化融合,著力以重大工程帶動(dòng)技術(shù)突破,以新的應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

眾所周知,電子信息產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的支柱產(chǎn)業(yè)。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出,該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,將為實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí),提高自主創(chuàng)新能力,全面提升我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)整體水平指明了方向。

企業(yè):“不僅僅是錢(qián)的事兒”

在全球金融風(fēng)暴的洗禮下,我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)也未能幸免。2008年1至9月,我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口3898億美元,同比增長(zhǎng)21.7%,增幅比上年同期回落4.5個(gè)百分點(diǎn);特別是進(jìn)入2008年四季度以來(lái),大量企業(yè)的生產(chǎn)出現(xiàn)停滯,破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象不斷出現(xiàn),全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國(guó)電子信息制造業(yè)的不利影響已經(jīng)非常明顯,而且有迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)。

2月18日,確立了未來(lái)3年三項(xiàng)重大任務(wù)的電子信息業(yè)振興規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院原則通過(guò),我國(guó)相關(guān)企業(yè)能從中獲益多少?為此,記者專(zhuān)程采訪(fǎng)了用友軟件的副總裁鄭雨林。對(duì)于此次電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺(tái),鄭雨林表示,企業(yè)受到了極大的鼓舞。首先,政府相關(guān)稅收優(yōu)惠政策對(duì)于企業(yè)就是一個(gè)十分有力的支持,更為重要的是,此次振興規(guī)劃在專(zhuān)項(xiàng)資金上的支持,起到了更加良好的刺激作用?!爸档米⒁獾氖?,行業(yè)振興規(guī)劃給我們企業(yè)帶來(lái)的最大利好可不是僅僅是錢(qián)的事兒,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的政策才是我們應(yīng)該重視的?!编嵱炅秩缡钦f(shuō)。

中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)電子商務(wù)專(zhuān)委會(huì)副主任王汝林在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策相比,此次規(guī)劃惠及的面非常廣,對(duì)企業(yè)要求也寬松得多,更像是一張指導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合藥方。國(guó)家希望通過(guò)對(duì)前瞻型、創(chuàng)新型、骨干型重點(diǎn)項(xiàng)目的投入,帶動(dòng)地方政府和民營(yíng)資本進(jìn)入,從整體上拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

浙江大學(xué)科技咨詢(xún)中心顧問(wèn)沈聞澗認(rèn)為規(guī)劃中最重要的政策引導(dǎo)性表現(xiàn)在:加大對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息核心環(huán)節(jié)投入力度,包括對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的評(píng)定,支持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)其進(jìn)行稅收的優(yōu)惠措施等。同時(shí)給予資金扶持,很大一部分資金用于下一代新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)特別是國(guó)有大型企業(yè)自主創(chuàng)新。

行業(yè):抓核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)

電子信息行業(yè)發(fā)展面臨困境多,但是其主要根源就是缺乏自主創(chuàng)新能力。

“我們也發(fā)現(xiàn),一些有專(zhuān)業(yè)配套特點(diǎn)、有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的電子信息制造類(lèi)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中所受的影響并不大,軟件業(yè)收入的同比增長(zhǎng)較快?!惫I(yè)和信息化部副部長(zhǎng)婁勤儉如是說(shuō)。

婁勤儉強(qiáng)調(diào),掌握核心技術(shù),擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力才是電子信息企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵,也是此次電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的真正意義所在。

據(jù)相關(guān)人士介紹,目前整個(gè)電子信息行業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,高耗能的加工所占比例較大,行業(yè)發(fā)展受?chē)?guó)外制約太大,電子信息振興規(guī)劃的適時(shí)提出,通過(guò)貨幣政策、財(cái)政政策刺激消費(fèi),通過(guò)一些大項(xiàng)目促進(jìn)自主創(chuàng)新發(fā)展,給信息化帶動(dòng)工業(yè)化帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。

鄭雨林表示,自主創(chuàng)新之所以對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要,就是因?yàn)?,自主?chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的根本,從觀(guān)察經(jīng)濟(jì)的角度而言,無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)也好,還是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也好,“科技和知識(shí)永遠(yuǎn)是第一生產(chǎn)力”。

近年來(lái),全球信息產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)只有經(jīng)過(guò)資源整合,才能使產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加突出。而核心競(jìng)爭(zhēng)力是建立在資源相互銜接和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上的,因此整合市場(chǎng)和企業(yè)資源,需要建立關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)協(xié)作體系。

市場(chǎng):借創(chuàng)新迎來(lái)新機(jī)遇

“國(guó)際金融危機(jī)從另一個(gè)方面來(lái)講,對(duì)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)也帶來(lái)一定機(jī)遇,電子信息企業(yè)要抓住這一機(jī)遇?!眾淝趦€對(duì)記者說(shuō)。的確,對(duì)于在危機(jī)中遙遙欲墜的電子信息的相關(guān)企業(yè)而言,這次振興規(guī)劃的出臺(tái)無(wú)疑是從危機(jī)中尋找機(jī)遇的好機(jī)會(huì)。

國(guó)家出臺(tái)的利好政策就是企業(yè)尋找機(jī)遇的最佳背景。在近期召開(kāi)的中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司2009年工作會(huì)議上,婁勤儉表示,電子信息產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃將于今年進(jìn)行全面實(shí)施。工信部將全面組織實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和重組兼并。

談到如何借此機(jī)會(huì)尋找企業(yè)發(fā)展的生機(jī)時(shí),鄭雨林告訴記者,機(jī)會(huì)是給有準(zhǔn)備的人的。以用友軟件為例,企業(yè)在成立初期,也曾面臨兩難的選擇,是做當(dāng)時(shí)中關(guān)村最容易掙錢(qián)的硬盤(pán)銷(xiāo)售還是堅(jiān)持做自主創(chuàng)新軟件技術(shù)的開(kāi)發(fā)?“20多年過(guò)去后,由于不斷堅(jiān)持生產(chǎn)模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新,才有了今天的企業(yè)規(guī)模,可以說(shuō),自主創(chuàng)新就是企業(yè)的生命力!”鄭雨林中肯地說(shuō)。

自主創(chuàng)新是發(fā)展的根本,更關(guān)鍵還在于做到要持續(xù)創(chuàng)新。市場(chǎng)在發(fā)展,科學(xué)技術(shù)在進(jìn)步,企業(yè)的業(yè)務(wù)模式也在不斷的變化之中,要適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)遇的不斷變化,就要求企業(yè)不斷地做到創(chuàng)新再創(chuàng)新。振興規(guī)劃的出臺(tái)對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)及企業(yè)無(wú)疑是相當(dāng)大的利好,但是,企業(yè)要通過(guò)不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),把握新的市場(chǎng)機(jī)遇。

王汝林認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的核心問(wèn)題是對(duì)外依存度過(guò)高和自主創(chuàng)新能力薄弱,而這兩個(gè)問(wèn)題解決的關(guān)鍵一是靠刺激內(nèi)需,二是靠扶持具有創(chuàng)新能力的本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

“振興規(guī)劃除了關(guān)注金融海嘯對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響之外,更值得關(guān)注的是對(duì)目前電子信息產(chǎn)業(yè)提出的創(chuàng)新要求。”北京信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐祖哲對(duì)記者表示。

具體到政策措施方面,規(guī)劃指出,國(guó)家將新增資金投入向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜,以貸款貼息、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助、政府采購(gòu)、資本金注入等多種方式引導(dǎo)社會(huì)資源投向電子產(chǎn)業(yè)。

王汝林指出,規(guī)劃對(duì)企業(yè)造血的引導(dǎo)性表現(xiàn)在:加大對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息核心環(huán)節(jié)投入力度,包括對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的評(píng)定,支持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)其進(jìn)行稅收的優(yōu)惠措施等。同時(shí)給予資金扶持,很大一部分資金用于下一代新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃適時(shí)出臺(tái),猶如為困境中的電子信息企業(yè)注入一針興奮劑。多位電子信息企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,規(guī)劃一方面為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多的資金支持,企業(yè)要把握這一良機(jī),加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),使企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,改被動(dòng)輸血為主動(dòng)造血。

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