我國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 四大問題需關(guān)注

信息產(chǎn)業(yè)部日前發(fā)布了2007年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公報(bào)，去年電子信息行業(yè)積極應(yīng)對(duì)技術(shù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)和宏觀政策環(huán)境變化的新形勢(shì)，不斷推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，積極拓展國內(nèi)外市場，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但有四大問題不容樂觀。 

公報(bào)說，2007年電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 ，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入5.6萬億元，增長18%；軟件業(yè)務(wù)收入5800億元，增長20.8%。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開始扭轉(zhuǎn)負(fù)增長的局面，計(jì)算機(jī)、家用視聽設(shè)備和電子器件成為拉動(dòng)全行業(yè)效益增長的主要力量。 產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好，生產(chǎn)手機(jī)5.48億部，增長14%；計(jì)算機(jī)1.21億臺(tái)，增長29%，手機(jī)、計(jì)算機(jī)、彩電等主要產(chǎn)品產(chǎn)銷率均達(dá)98%以上。目前，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共有27569家，其中制造業(yè)14601家，軟件業(yè)12968家。 

統(tǒng)計(jì)顯示，全國手機(jī)普及率達(dá)到41.6%，比上年增加了6.3個(gè)百分點(diǎn)；互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到2.1億，比上年增長7000萬以上；城鎮(zhèn)居民計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到59.7臺(tái)/百戶，彩電擁有量超過151臺(tái)/百戶，二者分別比上年提高了15%和5%。國家信息化投資占城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重接近10%，電子政務(wù)投入在電信建設(shè)投入的比重為12%。企業(yè)電子商務(wù)不斷推進(jìn)，電子大中型企業(yè)電子商務(wù)采購、銷售額占營業(yè)額的比重達(dá)40%。 產(chǎn)品價(jià)格呈下降趨勢(shì)，我國主要消費(fèi)類電子產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)為85.2，降幅較上年增加了0.7個(gè)百分點(diǎn)，比全國CPI低19.6個(gè)百分點(diǎn)。 

公報(bào)指出，當(dāng)前有四大問題值得關(guān)注： 

一是國家宏觀環(huán)境變化影響加工制造的比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前國家政策調(diào)整，在推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)造內(nèi)外資公平競爭環(huán)境、保障工人待遇上正在取得積極的成效；外資企業(yè)做出的調(diào)整對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響日趨突出，做好政策的銜接引導(dǎo)、避免產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大起大落成為新的課題。 

二是全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和整合的趨勢(shì)日益明顯。制造環(huán)節(jié)代工化，非核心業(yè)務(wù)外包化，業(yè)務(wù)外包的整合化，外包內(nèi)容從單獨(dú)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)或服務(wù)轉(zhuǎn)向綜合生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、材料、物流、維修、測(cè)試等在內(nèi)的一攬子體系，而且生產(chǎn)與服務(wù)重組、軟件與硬件融合的趨勢(shì)愈加明顯，我國大陸企業(yè)的業(yè)務(wù)相對(duì)單一，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于較低的環(huán)節(jié)，面臨產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展變化，亟須加強(qiáng)資源整合，才能適應(yīng)更高層次的競爭。 

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化要求日益迫切。產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨全新的理念，出口面臨新的壁壘。歐盟的RoHS、WEEE、REACH、EUP指令，對(duì)電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、回收等提出了明確的生態(tài)要求，企業(yè)將因原材料、設(shè)備更換以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整和設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程變革而增加生產(chǎn)成本，相關(guān)的檢測(cè)成本也將提高，這對(duì)我國電子信息產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。 

四是伴隨技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新問題不容忽視。隨著產(chǎn)品更新加快，部分產(chǎn)品售后服務(wù)(如平板電視、手機(jī)等)跟不上技術(shù)發(fā)展步伐的問題日益突出，基礎(chǔ)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也對(duì)市場規(guī)范和環(huán)境發(fā)展造成一定的沖擊；電子廢棄物回收處理形勢(shì)日益嚴(yán)峻，工作開展相對(duì)滯后； 代工業(yè)快速發(fā)展，市場上出現(xiàn)許多無品牌但功能齊全的電子產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)營銷思路和行業(yè)監(jiān)管模式提出了新的課題，隨著產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)加快，大型運(yùn)營商和渠道商不斷介入制造業(yè)，使國內(nèi)品牌企業(yè)面臨與市場關(guān)系割裂的格局。 

公報(bào)強(qiáng)調(diào)，由于技術(shù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全球產(chǎn)業(yè)資源整合、宏觀政策環(huán)境調(diào)整和災(zāi)害性天氣出現(xiàn)，導(dǎo)致各種不確定因素增多，形勢(shì)日趨復(fù)雜。促進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和預(yù)防大起大落將是2008年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大重要課題，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)業(yè)增速為18%左右。